十八大报告全文共12部分，第7部分“在改善民生和创新管理中加强社会建设”中，胡锦涛首先对教育进行了阐述。可概括为如下五层：

一、教育的地位作用---教育是民族振兴和社会进步的基石。

二、教育的要求任务---要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、教育的实施途径---全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。

四、教育的具体措施---（1）办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。（2）大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。(3)鼓励引导社会力量兴办教育。

五、教育的关键抓手---加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。