学校与学生的契约：享受有质量标准的教育
时下，中国教育界有一个非常流行的口号，就是“办人民满意的教育”。我对这个口号深不以为然。这是典型的用政治术语妄言教育。“人民”从来都是一个政治术语，人民是个体公民的集合，那么每个公民的“教育利益”是不是等同于人民的“教育利益”？如是，每个公民都希望自己的孩子上北大清华，那么，办“人民满意的教育”岂不是缘木求鱼？
公共教育要满足国家、社会、个人三者的利益诉求。我们无法妄言办“人民满意的教育”，我们只能向人民群众提供“有质量标准的教育”。这应该成为公共教育承担者——学校与学生的契约。
一、享受“有质量标准的教育”是学生的基本权利
培养人是人类教育亘古不变的追求。正如康德所说，教育就是让人成为人。问题是让人成为什么样的人。
在人类社会工业革命以前，教育的“人文理性”更为突出，教育更加强调培养人的“德性”。自人类社会诞生工业化浪潮以来，教育的“工具理性”更为张扬，教育更加强调科学知识的传承。而随着西方一些发达国家先后进入后工业社会，知识经济不断发育，教育对人的个性培养的呼唤又日益突出。似乎可以说，人类的教育，就是在“人文主义”、“科学主义”、“个性主义”的张力中不断寻找自己定位的。
那么，作为公共教育的承担者，学校究竟要培养什么样的人？或者说，学生的监护人家长把自己的孩子送进学校读书，到底希望自己的孩子成长为什么样的人？说到底，必须明确学校与家长对学生成长的共同期望是什么。这里的“期望”，就是学校教育应该提供的教育质量，而“质量”是有内容、有规格、有程度要求的。因此，学校提供的应该是“有质量标准的教育”。这是学校教育的出发点。
我个人理解，“有质量标准的教育”至少包括以下三个方面：一是从教育的人文理性看，学校教育必须促进人的德性的成长，就是自古以来人类教育所强调的让人成为人，成为适应社会的有德性的人，成为一个德智体美全面发展的人。二是从教育的科学理性看，学校教育必须传授人类的经典知识、促进人的智慧的成长。三是从教育的人本理性看，学校教育必须促进人的个性的解放，学校要通过提供丰富多彩的课程，通过个别化的教育，适应并满足学生个性发展的要求。以上三个方面，构成了学校教育质量标准的基本维度。或者可以说，学校提供的“有质量标准的教育”必须包括这三个方面。
公共教育的提供者——学校，必然是国家教育目标的认同者，而学生家长与学生选择某所学校，也就意味着对这所学校提供的教育质量的认同。由此，二者在享受学校提供的“有质量标准的教育”方面就形成了一种契约关系。享受“有质量标准的教育”，这是学生的基本权利！提供“有质量标准的教育”，这是学校必须履行的神圣义务！
家长把孩子送到学校接受教育，对学校是有期待的，这就是让自己的孩子享受到良好的教育。这里，“良好的教育”首先意味着必须让孩子享受到国家规定质量标准的教育。这无疑是“良好教育”的质量底线。我们要大声呼唤学生的权利意识和学校的义务意识。而且，这种“权利”和“义务”是有法律约束力的。
二、“有质量标准的教育”是一个复杂的系统工程
学校如何才能履行自己的义务，向学生提供符合国家质量标准的教育？这是一个复杂的系统工程。
1．学校运行。首要的，学校必须配置保障教育教学正常运行的人、财、物，即教师配置、公用经费、教育教学设施设备等。
2．学校教育愿景。学校要把国家的教育方针、课程标准、教育传统以及人民群众的教育期望，变成学校教育的办学愿景。即学校教育的自觉追求与可操作、可达成、可评价的目标体系。
3．教师对学校教育目标的认同。每个任课教师都必须无条件的认同学校的教育愿景，理解和掌握国家课程标准，形成自己的教育理想。
4．教师教育教学活动支持系统。每个教师要做好自己的教育教学工作，都离不开课程资源开发、备课、同伴互助、教学条件以及专业发展等方面的支持。
5．教师教育教学实践。教师科学、有效的教育教学实践，是学校向学生提供“有质量标准的教育”的基本方式。
6．教育质量反馈矫正机制。教育质量达成与否离不开学校完整的评价、反馈、矫正、奖惩机制。
可喜的是，2009年以来，济南师范附属小学在华东师范大学郭景扬教授为首的专家组指导下，组织全校力量，着手开展小学教学质量保障体系的研究，这在我省中小学尚属首次。他们的研究在以下四个方面取得了的重要成果：
1．建立了全员参与的学校教学质量管理机制。建立一个结构合理、职权分明的管理体系，是达成教学质量管理目标的必要保证。整个教学质量管理体系由校级领导、年级组组长、教研组组长组成，确定各个部门、各个岗位在教学质量保障体系中的责任，明确了每个成员的岗位职责，做到事事有人管，人人有专责。最后形成部门之间，岗位之间的责任链接。特别是建立了年级组学生学习质量管理规范和教研组教学质量管理规范。
2．建立了学校学科公共教学资源库。宏观上包括语文、数学、英语、科学四门学科的学科知识结构与能力结构简图；中观上包括分学年/学期学科教学目标总表；微观上包括学科分单元/课教学资源组合，具体涵盖教学目标分析、教学设计建议、教学效果检测三个方面。学科公共教学资源库的建立，为每位教师从整体到具体把握课程、教材、教学目标及重难点、教学设计、教学质量检测提供了具体的指导和帮助，为教育教学质量的实施提供统一的参照物。
3．建立了教学质量管理制度。五项制度分别是：①随机听课制度，通过随机听课，进行临床诊断，收集教学信息，对教师的教学质量进行判断，提出改进处方；②问卷调查制度，定期对学生、家长与教师进行问卷调查，收集教育教学信息，了解教育教学情况；③教学质量抽查制度，对某个年级的某门学科进行教学质量的抽查，分析采集的信息，使其能更为精确地反映师生的教与学的质量情况；④考试流程管理制度，建立严格的考试流程管理制度，通过考试获取真实可靠的数据，对教师的教和学生学的总体质量作出科学判断；⑤学生学习质量档案制度，跟踪记录学生的学习质量，建立学生学习质量档案。
4．促进了教师队伍整体素质的提高。推进教学质量保障体系建设的过程，就是促进学校教师队伍专业发展的过程。自2009年3月开始，学校坚持教师与高端对话的理念，每月对实验教师进行科研培训，从试点到普及，最终语文、数学、英语三门学科的所有教师，3-6年级的班主任都参与到课题研究中。参与实验的教师人数占全体任课教师的70%以上。同时，在课题研究初期，选出15位科研骨干教师由专家带教。经过一年努力，这些教师由科研的“门外汉”成为科研的“受益人”。
三、建设“有质量标准的教育”是学校永恒的主题
济南师范附属小学关于教学质量保障体系建设的研究，在全省是一项具有探索性、示范性、推广性的中小学教育质量保障工程研究。这项研究的意义突出体现在以下三个方面：一是实现了国家课程标准的具体化，为教师准确理解与有效实施课程标准架设了桥梁；二是为教师科学的进行教学设计和实施教学评价提供了重要的指导；三是有效地将学校集体教学智慧转变为教师的个体教学智慧，在教师专业实践中充分发挥了学校教育的团队智慧。不过，学校教育质量保障体系建设是学校永恒的主题，我希望济南师范附属小学在以下三个方面继续努力：
1．拓展性研究。教育质量保障体系建设，涉及到管理者、教师、教育教学设施、学科课程与实践课程、必修课程与选修课程以及教育教学制度建设等众多复杂的因素。现在主要是三门学科的研究，还只是开始，希望学校在教育质量保障体系建设方面，能够不断拓展研究领域。同时，在教育质量的内涵理解上，要拓宽视野，不仅关注认知领域，更要关注道德、情感领域，关注学生的个性发展。
2．信息化研究。教育质量保障体系建设，涉及到大量的不同类型的考试评价、问卷调查、数据统计与分析，无论从教育质量保障体系建设的科学性上，还是可操作性上，都必须充分利用现代网络信息技术，加大教育质量保障体系信息化建设步伐。
3．积累性研究。教育质量保障体系是一个永恒的动态建设过程，学校要处理好建设、继承与发展的关系。既要充分发挥已有成果的作用，又要在实践研究与总结反思中不断丰富、完善。学校要激励广大教师不断为教育质量保障体系建设奉献新的创造性成果，不断提高学校教育质量保障体系建设的质量和水平，并将学校教育质量保障体系永远置于充满生机和活力的建设与发展之中。
附录
素质教育背景下提高教育教学质量的对策分析
关键词：
素质教育 课程改革 教师主导作用 学生积极主动作用 优秀学生 中等学生 后进学生 辅导 非智力因素 智力因素 学情调查 作业问题 恶性循环 对策
一 问题提出的背景
为什么现在要提出教育教学质量的提高问题呢？为把复杂问题简单化，我以《山东省人民政府关于深入贯彻<中华人民共和国义务教育法>大力推进素质教育的意见》和《山东省教育厅关于深化基础教育课程改革全面提高教育质量的意见》两个文件为主要参考，以自己的工作实践为基础，来说明这个问题。
（一）素质教育的必然要求
2007年的《山东省人民政府关于深入贯彻<中华人民共和国义务教育法>大力推进素质教育的意见》提出：
1、实施素质教育就是要全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”、德智体美等方面全面发展的社会主义事业接班人和建设者。教育要面向现代化、面向世界、面向未来，要坚持面向全体学生，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。
2、通过推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，尤其要改变单纯以升学率评价学校、评价老师的倾向，把素质教育的理念渗透到学校各项工作的各个环节，把素质教育作为巩固提高办学质量的中心环节，真正做到全员育人、全过程育人。
3、坚持育人为本，德育为先，把德育摆在素质教育的首要位置。在日常教育教学和管理工作中加强德育工作，寓德育于各科教学之中，
4、教学内容改革和课程建设要体现国家对公民素质的基本要求，着眼于培养学生终身学习的愿望和能力，重视培养学生收集处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、语言文字表达能力、团结协作和社会活动的能力。课程改革要渗透启发式教育思想，大力推进信息技术在教学过程中的应用，建立师生积极互动、共同发展的和谐关系，注重培养学生的自主创新精神和团队精神。要积极开展教学改革，摒弃满堂灌、“填鸭式”等落后的教学方法，要尊重和调动学生的学习积极性，注重培养学生的学习能力。教师要认真研究改进教学方法，提高教学水平，坚持因材施教，充分发挥学生的潜能，最大限度地提高教学效率。
5、家庭和社区是实施素质教育的重要途径，要坚持学校、家庭和社会紧密结合，创造三者互相沟通、融合，共同推动素质教育实施的强大合力和良好环境。
《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》中也提出，以人为本，遵循教育规律和学生成长规律，面向全体学生，为学生全面健康和谐发展奠定基础。教师实行一岗双责，既教书又育人，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。要求教师改进教学方式方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长。
（二）新课程改革的内在需要
《山东省教育厅关于深化基础教育课程改革全面提高教育质量的意见》（08
年1月3日）提出，当前，基础教育已经进入内涵发展的新阶段，进一步提高教育质量和水平是摆在全省教育工作者面前的首要任务。……要进一步提高对深化课程改革重要性的认识，增强推进课程改革的责任感和紧迫感，抓住机遇，积极探索，勇于实践，扎实推进课程改革，全面提高教育质量。
《意见》还提出，教师要加强对教育教学规律和学习规律的研究，以教育科研指导和优化教学活动，让学生始终保持学习的浓厚兴趣和动力。要切实转变教师的教学方式和学生的学习方式，积极研究有效教学措施，切实实现减负增效。
在涉及学生学习效果的作业方面，《意见》提出，教师要精选布置课内外作业。课内作业可设置基础型、技能型、创新型等若干类型，引导学生分层次选择完成；课外作业可由知识型、活动型、实践型、探究型、开放型等组成。……严格控制课外书面作业总量，避免搞“题海战术”。书面作业要降低难度，提出布置探究性、实践性的家庭作业。
在德育和心育方面，把传授知识同陶冶情操、习惯养成、道德素养与民族精神培育等有机结合起来。开展丰富多彩的思想道德实践活动，采取有效措施加强学生的心理健康教育。
在教师角色定位方面，要求明确教师的角色定位。通过制度引领教师实现自身角色的转化，履行新的教师职责，使教师既是课程的实施者，又是课程的开发者和建设者；既是学生学习的指导者、引导者，又是学生学习的促进者、参与者和合作者；既是学生的良师，又是学生的益友。
在学生评价机制方面，要求完善学生评价机制。逐步建立和完善学生综合素质评价制度，建立过程性评价和终结性评价相结合，重在过程性评价的评价机制。建立和完善学生成长纪录制度，加强对学生课堂提问、作业展示、实践活动、标志性成果等过程性资料的积累，多种方式对学生进行过程性评价，充分发挥评价的激励、导向、诊断、矫正功能。
（三）现实中教与学效率的尴尬
简单地说，学校领导、教师和学生都花费了很多的时间，付出了很大的心血，也取得了很大的成绩，但仍然有许多的“尴尬”。主要表现在以下几个方面：
1、重智育轻德育，重知识传授轻能力培养的倾向仍没有从根本上得到扭转。
2、学生课业负担过重的问题没有得到切实解决。
3、教师的教学方式和学生的学习方式没有得到根本的转变。
4、教师工作的效率没有得到根本的提高。
5、学生的名牌升学率没有根本的突破。
这就直接制约着教育教学效率的提高。基于上述背景，本文拟对当前存在的问题和
解决的对策，作一初步的反思和探讨。
二 存在的问题
导致教与学效率低下的原因在于两方面。一是教师主导作用未能充分发挥；二是学生作为学习主体的积极主动作用未充分体现。详述如下。
（一）教师的主导作用未充分发挥
无论学生思想道德素质是高是低，自学能力是强是弱，现时学业成绩是好是坏，学生在原有基础上的进一步发展都离不开教师的鼓励和引导。
优秀学生：在一个班级中只有极少数，占全班人数的1/10左右（文科班）。从升学的角度来说，这些尖子生是北大清华的苗子。他们一般学习动机强，态度端正，学习勤奋，学习习惯和方法比较科学，双基能力好，自学能力强，学业成绩优秀。但他们思想上的压力比较大，有时会产生心理上的过度紧张和忧虑。所以，优秀学生的心理问题需要教师的及时发现和排解。同时，当他们的学业成绩达到一个相对顶峰时，似乎不能再提高了，也使这部分优秀学生产生心理上的焦虑，这也需要教师有针对性地进行辅导，诊断出学习成绩不能提高的原因，然后对症下药。这样，才有可能将这些幼苗顺利地送进名牌学府。但现实是，这些苗子由于学习上很让人“放心”，反而使教师忽视了他们的心理问题和再提高的问题，出现了所谓“好学生不用管”的现象，就导致“好学生”最后高考成绩往往并不理想，虽不乏升入某些名牌大学者，却与北大清华一流学府无缘。
中等学生：在一个班级中占全班人数的5/10左右（文科班）。从升学角度看，这些中等生是主力军。他们一般学习态度较端正，学习较为刻苦，双基较好，自学能力一般，学业成绩在中等以上。但他们在学习态度上，对某些学科科目兴趣十足，但对另外的科目知识价值认识不足而导致缺乏学习兴趣；在学习习惯上，没有严格按照科学的学习规律安排自己的学习活动；在学习方法上，他们不大会反思和调控自己的学习行为，对老师布置的学习任务和传授的学习方法，不能灵活运用到自己的学习中；在学习的意志上，学习的坚持性和韧劲不够，往往缺乏持之以恒的精神；在心理上，自信力不足，遇到各种困难和问题，容易退缩，半途而废。所以，这些中等生是最需要教师在学习态度、学习习惯和方法、学习意志等方面给予全面引导和培养的。但现实是，中等生缺乏教师及时、全面（学习和心理）、深入和细致的辅导，这种全方位辅导工作的难度和强度又是非常之大，往往使老师们望而却步，出现了所谓“中等生不易管”的现象，就导致中等生尽管在学习上花了很多时间，也很难使自己的学业成绩有长足的进步，一些本来很有潜力的学生就如逆水行舟，因无人助推，不进则退。“金子”被永远埋藏在了地下。
后进学生：保守估计，在一个班级中占全班人数的4/10左右（文科班）。这些后进生又可以细分成两个部分——一部分是学习上后进，一部分是思想道德品质上后进。前者由于早先各种主客观因素的影响，往往缺乏长久的学习动机，没有端正的学习态度，学习基础很差，在学习心理上基本是自暴自弃，丧失了学习进步的信心。所以，这部分学生最需要教师诚挚的关爱和鼓励，恢复他们的自信心，帮助他们制定可行的文化课补习方案和计划，并不断地让他们在补习中体会到学习的成就感，促进他们的学习进步。后者往往是学习成绩差，思想品质和行为又有严重问题的“问题学生”，他们理所当然地
概而言之，就学生的非智力因素和智力因素的基础与水平来看，各类学生都亟需教师在思想、心理和学习等方面，给予面对面的关怀和手把手的辅导。由于教师主导作用的不足甚至缺位，对优秀生粗放式的、对中等生填鸭式的、对后进生冷漠式的教育和教学方式方法，直接制约着教师教学效率的提高，从而又直接影响学生的学习方式的改善和学业成绩的提高。这就导致了学生作为学习主体的积极主动作用未充分体现。
（二）学生作为学习主体的积极主动性未充分体现
学生学习最基本的环节包括：课前预习——课堂听课——课后复习——完成作业——作业反思——查缺补漏。学生只有根据自身的学情，在每个环节上积极主动地、实事求是地做好学习工作，才能在学业成绩上不断进步。毋庸置疑，教师在学生学习的所有环节上起着主导作用。这要求教师实事求是地因材施教，激发学生学习的积极性和兴趣，使学生按照科学的学习规律学习，使学生养成良好的学习习惯，帮助学生探索适合学生个体的学习方法。但在现实中，虽然教师们也都向学生强调科学的学习规律和习惯，先预习后听课，先复习（消化）后做作业。但又在实际的教学管理中，对学生一刀切，尤其是在作业问题上。
我们经常看到学生学习中存在着一个较为普遍的现象：一天的时间除了课堂听课，学生绝大部分自习时间和纯课外活动时间都是在忙于应付所谓的“作业”了。（高二高三文化科目为六科，高一可是九科啊，还不包括基本能力中的音体美科目）除了少数优秀学生因基础和习惯较好，勉强能在作业之前安排一点时间复习消化课本基础知识和作业完成后粗略预习新课的活动，少有学生先复习后做作业，作业后预习新课。中等生和后进生要么翻着课本和资料做作业，要么直接生吞活剥式地照抄课本和资料，要么抄袭参考答案或其他同学的作业。造成这种现象的主要原因，就是教师在作业问题上的“一刀切”。
这种作业基本上是“一刀切”式的任务，即教师为了教学的“方便”，无视学生个体在学习态度、兴趣、基础、自学能力等方面的差异，在作业内容、数量和上交作业时间等方面基本上“一刀切”。优秀生一般尚能保质、保量、按时完成并上交作业，但是占学生总数绝大部分的中等生和后进生，因学习基础和能力存在各种问题与不足，并不能真正保质保量按时完成作业。但慑
为了更好地说明问题，我把恶性循环的学习方式简化如下：
从上面的示意图可以看出，不预习（或预习不深入）只是学习恶性循环的逻辑起点，因为，如果一个学生学习态度没什么问题，当他在明确认识到预习的意义之后，就会心甘情愿地去深入预习（没有哪个学生不想创造优秀的学习成绩）。然而学生可以自由支配的时间是个相对不变的量，学生一段时期内的学习能力和水平也是相对稳定的因素，但学生所有文化课的知识却是无限的（学无止境），这样，在教师采取“一刀切”的方式布置作业的情况下，又在学生自身不知如何根据个人学情正确对待和灵活处理老师“一刀切”的作业的状态下（例如，学生必须在基础知识消化个差不多之后再做作业，因课后复习消化任务未做或未完成而不能按时上交作业，就可以理直气壮地暂时不上交作业），慑于教师的“权威”，往往就在复习、作业和预习问题上自己忽悠自己了。被迫上交给老师的作业，又在批改和反馈环节上不及时、不深入，不能对学生作业存在的问题和症结作出科学的诊断。很明显，这样的作业和如此的反馈，对学生的学习进步有百害而无一益。可谓：一刀切下，全盘皆输。很多学生作为学习主体的积极主动性被窒息了。
失去了学生积极主动性的学习，失去了学生反思调控的学习，失去了教师因材施教的学习，除了拼尽时间，耗尽精力之外，是毫无意义的学习。
三 对策初探
由于教育工作的复杂性和教学工作的艰巨性，又由于个人精力和能力非常有限，以下的对策只是一些初步的设想，很不成熟，甚至很“幼稚”，内容也显得很单薄。还需要在以后的学习和工作中不断地磨练。
一般的教学工作环节和程序应是：调查学情——教学设计（写教案）——课堂授课——课后反思——批阅作业——作业反馈——调整教学。
在以上的各个环节中，教师都应本着实事求是的精神，求真务实的态度，以学生为中心，充分考虑影响教学效率和效果的学生的主观方面（非智力因素和智力因素）与客观环境（社会环境、学校环境和家庭环境），因材施教。
学生在思想和学习方面出现诸多问题的根源，在于教师在教书和育人工作中因惰性出现了缺位和错位。
缺位和错位之一：教师不进行学情调查，盲目施教。既然“没有调查，就没有发言权”，当然没有学情调查就没有授课权。教师无的放矢的施教只能导致学生学习的杂乱无章。
对策：1、编制《学生X X学科学情调查表》，可以月份、期中、期末、学期为时间单位，以模块、单元为内容，以非智力因素和智力因素为对象，开展学情调查。
2、把学生评教的方式和内容加以改进与完善，变成由任课教师亲自参与组织的学科学情调查，就会直接有利于教师积极主动地、有计划、有目的、有反思地施教，从而为教学效率的提高奠定基础。
缺位和错位之二：主观意识上，普遍轻视甚至忽视非智力因素（学习动机、学习兴趣、学习习惯、学习方法、学习意志等）对学生学习的重要影响；
教学方式上，惯用“填鸭”式教学和分数式评价；
教学思想上，轻视甚至忽视思想品德教育和引导；
作业管理上，作业“一刀切”（前面已详述）；惯于搞题海战术；
考试管理上，轻视考风建设和考纪教育，考风不务实，考纪不严格，成绩水分大。
对策：1、由学校采取有效的方式，统一全体教师的思想，遵循教育学和心理学的规律，科学施教。并步调一致地对学生进行教育教学，使全体教师形成方向和目标一致的“合力”（一个典型的反例就是：某老师向学生强调某学科知识的价值和意义，强调“凡有所学，皆有所用”，强调知识贵在理解贯通和日积月累，其它有的老师却向学生说这个学科到考前突击就行，背背就行，甚至说认字的都能学会。结果可想而知了）。
2、为在校的每个学生编制《学生X X学科学习档案》，犹如医学上的“病历本”。可以以一周为时间单位，以学生该学科非智力因素和智力因素为主要内容，分析学生该学科学习存在的问题和解决措施，记录学生学科学习进步的足迹。学生所在班级或任课教师调整后，《学生X X学科学习档案》应移交给新的任课教师，以便为新的任课教师更快、更好地全面了解该生过去的学科学习情况，为提高工作效率和因材施教创造条件。
3、平时的练习、作业、单元考试、期中考试均实行无分数评价（期末考试可以实行分数评价，之后任课教师再依据学生答卷对个人所教班级学生进行无分数评价，并教育学生不看得分看失分，不看成绩看问题，重在激励和反思），重在教师对学生学习存在问题的分析和诊断，并“对症下药”，有针对性地加强对学生的辅导，同时调整教师的教学措施和方法。这样，一方面有利于学生反思和调整自己的学习，另一方面有利于教师反思和调整自己的教学。客观上也因强化反思淡化“分数”，有利于端正教师和学生对作业和考试的态度，使作业和考试能真实地反映学生的学习水平与教师的教学水平。
4、编制《班级任课教师交流记录》，定期和不定期地召开班级任课教师交流会，犹如医学上的“专家会诊”，就本班学生的思想和学习问题进行深入的分析和充分的交流，并制定解决措施。
5、健全和完善已有的《学生成长档案》。《档案》要保持客观性、全面性和及时性。将纸质的《档案》制作成内容相同的电子档案，发布在学校网站上，使任课教师随时随地上网了解所教学生各方面的情况和问题，以真正做到因材施教，齐心协力促进学生思想和学习的不断进步。
6、可以实行类似于全员班主任制的模式，将本班所有学生平均分配给任课教师，教师通过各种形式和渠道，对自己所“承包”的学生的思想、品德、学习、生活等进行跟踪式引导和帮助，并做好所“承包”的学生的《学生发展记录》。为此，学校要对教师建立全面的工作激励机制，使教师积极主动地对所负责的各层次的学生（优秀生、中等生和后进生）进行全面的教育引导，真正促进各层次学生的发展，真正做到“有教无类”。当然，这一模式要与常规的教育教学程式相协调（例如，数学老师仍然要对本班所有学生的数学学习负总责，其它学科的任课老师起配合作用，形成教育的“合力”。原来意义上的班主任仍然要对本班全体学生负总责，并协调全员班主任制下其它任课教师的工作）。
7、建立学校与每个学生家长的沟通和协作机制，家校紧密配合，形成学校与家长对学生教育的强大“合力”。
以上所有措施要逐步形成完善的规范和制度，并建立健全相应的教师工作激励机制，才能为教师的教与学生的学指明方向，才能真正为教师工作和学生学习提供源源不断的动力，才能大面积提高教育教学质量。如此，才可能获得育人和育才的双丰收，在素质教育的大潮中破浪前进。
总之，教师应因材施教，多考虑学生个体差异和学情实际，在育人和育才方面，少一些强迫，多一些宽容；少一些分数，多一些诊断；少一些漠视，多一些辅导；少一些批评，多一些赞扬；少一些急功近利，多一些人文关怀。
四 结束语
我总感觉，如果素质教育得以全面贯彻实施，教师的工作一定能由简单地“拼时间拼消耗比分数”的毛驴拉磨式的原地打转和恶性循环，转变成深入地“拼效率拼质量比内涵”的星火燎原式的螺旋上升和良性循环。教师的工作时间和工作量并未因此而减少，反而可能因此而增加，但为了个人的发展和百年树人之大计，这种更大的时间和心血的付出是值得的、是有意义的。
学校应当成为学生学习和生活的乐园，教师应当成为学生学习道路和成长道路上的关怀者、引导者、鼓励者、合作者。课堂内外、作业前后，都需要教师以关怀学生长远发展的人文精神，遵循学生学习规律的科学精神，去培养学生积极向上的生活态度，端正学生实事求是的学习态度，培养学生一丝不苟的学习品质，锻炼学生坚忍不拔的生活意志，为国家输送品学兼优的高质量人才，为社会培养遵纪守法的高素质公民，为家庭造就尊老爱幼、撑起一片蓝天的顶梁柱。如此，所谓“百年树人”才成为最现实的梦。
