一名农村完小主任的心声:我不是校长,是主任
农村完小“麻雀虽小,五脏俱全”,学校负责人虽然叫“主任”,而不叫“校长”,但却从事着和校长几乎一样的管理工作。学校的发展、教师的提升、学生的成长,都需要完小主任去谋划。
“我不是校长,是主任”
——一名农村完小主任的心声
我是北京市房山区农村一所普通完全小学的主任,在这一岗位上已经工作几年了。几年来,我亲身经历了农村小学的发展变化,感受到政府对农村教育的关注。2004年,北京市委、市政府提出,到2010年,首都要在全国率先基本实现教育现代化。我认为,实现这一目标难点在农村。虽然几年来北京市的农村教育有了较大发展,但是离教育现代化的要求还有很大距离,作为一名农村的教育工作者,特别是作为一名农村完全小学的主任,我对农村教育工作有着几点感受。
一个有趣现象——完小无校长,负责是主任
目前,我国农村小学的体制是乡镇一所中心小学辐射几所完小的格局。中心小学设一名校长,是学校的法人,实行校长负责制,负责镇域内所有学校工作。下面的完小设主任一名,具体负责完小的全面工作。可是在农村,由于完小的特殊地理位置和完小主任工作全面性的特点,再加上社会上对学校体制不是很了解等原因,很多家长、学生甚至部分教师还是习惯上称完小主任为“校长”。
刚从事完小主任工作,当有人呼我为“校长”时,我会对其作解释:我不是校长,是主任。可是前来学校办事的人会问:“校长是谁?我怎样才能找到校长?”面对诸如孩子上学、转学、借读等人们习惯上认为只有校长才能办理,而实则是完小主任分内的事情,我只能耐心地进行解释。虽然作了解释,但很多人还是称我为“校长”,慢慢也就习以为常,顺其自然了。
透视此种现象,可以看出,农村学校的体制建设还需进一步理顺。农村完小是建国以后为了区别村小而产生的称呼,是经济贫穷的产物。改革开放以来,我国经济迅猛发展,村小先后撤并,完小这样的称呼也基本履行完自己的历史使命,将要退出历史舞台。很多地方已经用××中心校××分校取代了完小的称呼,这样既符合时代特征,又明确了隶属关系。人们习惯上称学校主要负责人为“校长”,既然人们已经习惯,也理应将完小主任的称谓还原为人们已经习惯的“校长”。
一点无奈——教师编制少,工作超负荷
农村完小规模一般较小,学生少,班数少。现行体制是由班数来确定教师编制数,如10个班的学校按编制只能配备22名教职工,这就造成许多教师不得不一个人从事2~4门课程,2~5个年级甚至更多的教学工作。别的不说,单是备课就需要占用教师不少时间,这样的结果必然限制了教师专业化发展,难以适应新课改的要求。
再有,农村完小“麻雀虽小,五脏俱全”,上级党政工团等诸多部门的任务和要求都需要落实,结果只能是疲于应付。农村教师工作和生活条件差、待遇低,加之工作量大,这样的现实难以留住优秀教师,影响了农村完小的教育教学质量。
面对诸如此类的问题,作为一名农村完小主任,只能是无可奈何。建议根据农村完小实际,适当增加农村学校的编制。进一步整合区域内教育资源,对后勤等保障部门实施集团化管理,以减少学校事务性工作,为提高教育教学质量提供保障。
一点担忧——学生上学远,安全成问题
近几年,由于生源减少,许多规模较小的农村小学先后撤并,学生到邻村学校上学。有的学生上学的路程有十多里路,加之农村公共交通不是很发达,年纪较小的学生只能由家长接送上下学。一些家长不得不辞去原有的工作,专门负责接送孩子。农村收入本来就不高,再有一个人失去工作,使原本拮据的生活变得更加困难。
农村家长接送孩子上下学以骑自行车居多。年纪轻的还好一点,那些由家里老人负责的,就不那么让人放心了。看着六七十岁的老人,颤颤巍巍地用自行车带着学生上下学,真的很让人担心。有的年纪稍大的学生,家长让学生自己骑车上下学,可是在小学阶段,很多骑车上下学的学生还达不到道路交通法规规定的骑车年龄。
针对这种现状,建议由政府出资购买车辆,成立校车公司,统一经营,统一接送学生,解决孩子每天上下学的交通问题。或者政府和公交公司合作,由公交公司统一接送学生。还可以参照山区寄宿制的做法,在农村平原地区修建一些寄宿制学校,以解决部分家庭接送孩子困难的问题。
一点愿望——水平要提高,心中盼培训
为提高教师素质,上级有关部门经常组织教师业务培训,如实施了小学骨干教师培养、培训制度,使很多农村教师有幸走出去聆听、接受专家面对面的指导;针对校级干部,教育行政主管部门也组织了相关的培训。而唯独缺少针对农村完小主任的培训。
农村完小主任大部分是由于在一线工作表现突出,被提拔到完小主任工作岗位上的,他们有着比较丰富的一线教育教学经验,但他们所缺少的,也是最需要的是有关管理方面的培训与指导。虽然他们不叫校长,但是他们确确实实从事着和校长几乎一样的管理工作。学校的发展、教师的提升、学生的成长,都要谋划,都要涉足。这些工作需要先进的理念支撑,也需要借鉴先进学校的经验,可这些对于相对闭塞的农村学校来说却不是那么容易的事情。
希望上级教育主管部门加强对完小主任的培训,让他们有更多的机会,接受专家的指导,让他们有更多的机会走出去,学习借鉴先进学校的管理经验。“一个好的校长,能带出一所好的学校”,完小主任素质的提高同样关系到一所农村完小的发展。