----美国统一课程标准定稿

       6月2日，在亚特兰大市举行的一个新闻发布会上，美国全国州长协会最佳实践中心（(N G A Center）和各州教育长官委员会（CCSSO）公布了“共同核心（州立）标准（the Common Core State Standards）”的最终定稿，这标志着由美国各州政府发起的制定全国统一课程标准的工作结束，同时，这也标志着各州采用并实施统一标准的开始。

标准的“标准”

这个跨时1年的标准制定过程是由48个州及哥伦比亚特区的州长和最高教育长官牵头的，最终文本的形成，吸纳了近万条大众意见，同时参考了在国际测评中名列前茅的国家的课程标准，以确保为所有美国学生作好成功应对全球经济的准备。

“共同核心标准”规定了学生从幼儿园到12年级应该掌握的知识与技能，目标是他们高中毕业时为上大学和就业做好了充分的准备。标准制定所依据的标准有：

跟大学与就业对学生的要求一致

明确、易理解、前后一贯

涵盖了高难度的内容，以及在高级技能中对知识的运用

参考了当前各州课程标准的优缺点

参考了其他教育质量领先国家的课程标准，为所有学生作好在全球经济与社会上成功的准备

以事实证据与研究为基础

在争议中诞生

美国是少数几个还没有全国统一课程标准的发达国家之一，制定中小学国家标准在美国一直是一个争议不断的话题。因为美国长期以来具有地方自治的传统，地方学区对教学、教材和考试握有控制权。在上世纪90年代，由联邦教育部牵头的设立国家历史课程标准的努力因未获参议院的支持而宣告失败。而此次统一标准的设立，是由各州牵头的，只有阿拉斯加州和得克萨斯州没有参加。

奥巴马总统希望各州能够尽快实施新的标准，以改变目前各州中小学课程标准参差不齐的现状。由于各州课程严重不统一，考试成绩几乎没有可比性。

比如，如果学生随家庭从纽约州转学到乔治亚州或加州，适应新的学校会很困难，因为学校的课堂教学依据的是不同的标准。近些年来，很多州为了躲避《不让一个孩子掉队法案》的惩罚，降低了本州的标准，使情况变得更糟糕。

标准的倡导者认为，统一标准的实施将确保孩子无论身在何处，都可以为将来上大学和就业作好准备。但并不是所有人都认为全国统一的课程标准是必要的，他们担心统一标准成为事实上的国家标准，这将导致各州和社区教育权的丧失。

语文：必读文本仅5个

数学：改变“宽而浅”

新的标准是由去年两大机构组织的专家组撰写完成的，由两份文件组成：《共同核心数学标准》与《共同核心英语语言艺术与历史/社会、科学、技术学科中的读写标准》。后者加上3份附件，共有近600页。

“标准”没有指定教师该如何去教，而是给每个年级的学生需要掌握的知识与技能设定了宽泛的目标。

比如，幼儿园的孩子应该以10为单位数到100，8年级的孩子应该能够识别作者的主要观点。

在新的数学标准下，8年级的学生将被要求使用勾股定理去确定坐标系中两点的距离，并分析多边形。在英语标准中，6年级学生将被要求描述一个故事是如何通过一系列的情节展开的，以及作者是如何展开叙述者的观点的。

“标准确定了所有学生都应该知道或掌握的内容，但没有确定教师如何去教。”英语标准在导言部分写道，“它们没有----事实上不能----列举出学生应该学习的全部、甚至大多数内容。因此，标准必须由一个精心设计的、内容丰富的课程来补充。”

根据这个原则，英语标准并没有制定必读书目，只是用经典诗歌、戏剧、短篇小说、小说和散文来展示学生应该掌握的、逐级递增的文本复杂性。比如，《小王子》出现在四五年级的阅读文本示例中，而古希腊悲剧诗人索福克勒斯的戏剧《俄狄浦斯.雷克斯》出现在高中学生的阅读示例文本中。

有5个文本是高中生必读的，它们是《独立宣言》、《宪法序言》、《人权法案》、林肯的《第二次就职演说》和莎士比亚的戏剧。

对于数学来说，其中一个重大的变化是改变过去很多州数学课程存在的“宽而浅”的弊端。课程标准强调对每一个概念的掌握，以及帮助学生一步步进阶的结构的连贯性。

广泛的支持

“标准”受到了美国教师联合会主席兰迪.温嘉顿、美国全国教育协会副主席莉莉.埃斯克尔森的支持。教师代表卢克在发布会上说，相对于她所在州的标准，她更倾向于喜欢新的标准。“不是说威斯康辛州的标准不好，而是说威斯康辛州的标准太多了。”而新的标准“更好用”。

“美国的竞争力取决于一个能够为年轻人作好上大学和就业准备的教育制度。”乔治亚州州长索尼.普度说，“当美国学生掌握了当今职场所需的技能和知识，我们就处于在全球经济中制胜的有利位置。”

“有力的学校教育是我们国家经济长期繁荣的最可靠的保证。美国学生毕业后要与全球的孩子竞争就业机会。我们需要举全国之力确保我们的孩子作好了竞争并制胜的准备。这就是为什么我们州长要一起努力为全国的学生制定一个共同的高标准的原因。‘共同核心标准’反映出了各州合作提高学生学业成绩所能取得的最高成就。”特拉华州州长杰克.马克尔说。

“对学校中什么起作用的最佳理解来自每天在课堂上授课的教师。这就是为什么标准只规定了学生需要学习的内容，而没有规定教师如何去教的原因。标准让学校和教师决定以何种最佳方式帮助学生达到标准。”佛罗里达州教育厅厅长埃里克.J.史密斯说，“我们进入了共同核心标准最关键的阶段。现在轮到各州来具体实施标准了。”

实施情况拭目以待

在接下来的几个月，各州将依照本州的程序启动“共同核心标准”的实施工作。在这个过程中，全国州长协会最佳实践中心与各州教育长官委员会还将联合相关机构，为标准在各州与各学区的实施提供支持。

如果标准得以在各州大面积实施，它将给美国中小学的教材、统考以及教师教育带来一连串的影响。

通过一封联合署名的公开信，伟大城市学校委员会的55个美国大城市的教育长官，呼吁各州尽快实施这个统一的标准。

不过，究竟有多少州会实施统一标准还不得而知。得克萨斯州和阿拉斯加州没有参加标准的编制工作。根据奥巴马政府的“力争上游”计划，在今年8月2日之前实施统一标准的州，将有更大机会分享联邦政府40亿美元的教育经费。

美国教育部长邓肯表示，“标准”有助于各州、学区和教师更有效地团结合作，共同提高教学质量，缩小全国的成绩两极分化。