中国特色“PISA”来袭，老师你做好准备了吗？

作者：赵天骄来源：中国教育报点击：2889次

昨天，又有一项影响每个教师、同学的重大政策发布。

国务院教育督导委员会办公室印发了《国家义务教育质量监测方案》，决定从2015年起在全国开展义务教育质量监测工作。《方案》的出台，标志着我国义务教育质量监测制度的建立，中国特色“PISA”（国际学生评估项目的缩写）揭开面纱。中国特色“PISA”来袭，将以我国义务教育课程设置和《课程标准》为依据，对各地义务教育进行监测，主要监测语文、数学、科学、体育、艺术、德育6个学科的教育质量。

什么！在全国范围内开展义务教育质量监测，这不会是全国大统考吧？除了传统的语文、数学科目，居然还要监测科学、体育、艺术、德育科目，这是为什么呢？

相信有很多老师、同学看到这则消息，都会充满疑惑！为什么要进行义务教育质量监测？为什么要监测科学、体育、艺术、德育等科目教育质量？这项工作，到底会对我们的教育教学带来哪些影响？就让我们跟着大梅一起去看看：中国特色“PISA”来袭，各位老师，你做好准备了吗？

1、为什么要在全国开展

义务教育质量监测？

圝圝推动素质教育升温，监测应对“唯分数论”

大梅问：

现在中小学不是都有考试吗，为什么还要在全国开展义务教育质量监测？

【专家解读】教育部督导办主任何秀超

圝圝在教育部日前举办的新闻发布会上，何秀超主任说：“开展质量监测是新时期提高义务教育质量、解决义务教育热点难点问题的必然要求。”长期以来，由于缺乏准确反映义务教育质量状况的客观数据，导致既不能全面客观地对义务教育质量做出评价，也不能有效诊断存在的问题及其根源，单纯以成绩和升学率为标准来评价学校教育教学质量的现象一直存在。

圝圝因此，亟须建立国家义务教育质量监测制度，开展义务教育质量监测，通过准确掌握教育现状，找准问题分析原因，对症下药，提出改进学校教育教学的科学对策，促进学生全面发展，提升义务教育质量。通过强化督导评估监测，对我国义务教育质量在地区、城乡、校际的差异进行全面把握和及时监控，对未来变化趋势做出预测，引导和推动科学决策，更好地发挥监督和监管的作用。

圝圝而且，开展质量监测是世界各国提升基础教育质量的通行做法。无论是发达国家，如美国、英国、德国、日本等，还是发展中国家，如巴西、越南、柬埔寨等，都在积极推进学生学业成就调查、开展基础教育质量监测，建立独立的测评体系，并积极利用监测结果对基础教育改革和宏观管理进行指导，为促进本国基础教育质量的提高发挥了独特的作用。

　　大梅

点评

我知道了，原来义务教育质量监测是国际通行做法，主要是为了掌握各地教育发展的现状，其性质不是考试、统考，而恰恰是通过义务教育质量的监测，来破解“唯分数论”。都说分、分是学生的命根儿，虽然素质教育推行多年了，也取得了一定的成效，但“唯分数论”依然顽固存在。国家、政府也想改革，但问题的症结究竟在哪里还不是很清晰，相信这次义务教育监测推进后，一定能对应试教育对症下药，让素质教育升温，让我们的孩子全面发展，我们老师的教学不会仅仅围着分“打转”了。

2、义务教育质量监测会不会

增加老师、学生负担？

圝圝监测结果不作排名，不作为升学依据

　　大梅问：

义务教育质量监测会不会成为新的统考，增加学生、老师的负担呢？

　　【专家解读】教育部督导办负责人

圝圝教育部督导办负责人在答记者问时指出，义务教育质量监测与中、高考等传统性考试有四个不同：一是测试目的不同。质量监测侧重于诊断、指导和改进，而中、高考主要目的是选拔和甄别。

圝圝二是实施方式不同。质量监测侧重于了解掌握区域和群体的教育质量，主要通过抽取样本的方式实现，不对学校、学生个体进行评价和排队，而中、高考则对所有学生进行统一测试，并对学生个体进行评价和排名。

圝圝三是测查内容不完全相同。质量监测不仅对学生学科领域的知识和能力进行考查，也对影响学生学习和身心发展的相关因素进行问卷调查，而中、高考主要对学生学科知识的掌握情况进行考查。

圝圝四是结果使用不同。质量监测的结果主要服务于教育决策、改进教育教学，不对学生和学校进行排队，监测结果不与升学挂钩，而中、高考的结果主要供升学参考。

大梅

点评：

监测结果不与升学挂钩，这样能够让我们的老师、家长、孩子更加以平常心来面对义务教育质量监测，这样的质量监测才更有意义！

3、义务教育质量监测

主要监测哪些科目？

圝圝考察多元化，德智体美老师受重视

　　大梅问：

听说，这次义务教育质量监测，除了传统的语文、数学科目之外，还要监测科学、体育、艺术、德育等科目，这是为什么呢？

【专家解读】教育部督导办负责人

圝圝教育部督导办负责人在答记者问时指出，开展义务教育质量监测，主要目的是为了客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及变化情况，深入分析影响义务教育质量的主要原因。

圝圝监测学科为语文、数学、科学、体育、艺术、德育。主要依据我国义务教育课程设置的基本要求，考虑相关学科对学生发展的影响程度，并借鉴了部分国家和国际项目的做法。监测学科主要内容参照义务教育课程标准而设定，重点测查学生掌握知识、技能的程度和分析解决问题的能力。在监测语文、数学、科学、体育、艺术、德育等六个学科领域表现水平的同时，还对相关影响因素进行调查。

　　大梅

点评

：我知道了，将科学、体育、艺术、德育等科目纳入质量监测的范围，而没有涉及英语、物理、化学等传统的应试科目，恰恰体现了素质教育的倾向。监测的出台从一开始就是为了能够准确客观地评价中国素质教育的推进，从而找出问题乃至解决问题。所以在考察过程中，无论是从选取科目还是测试重点来说，都体现了这一点。

圝圝在未来的教学中，学生们的学习重点除了语、数、英、理、化、生等传统科目外，相信还会加强体、美、科技等学科的教育。所以，体育、美术、艺术、科技、德育等老师也会受到重视的。

4、义务教育质量监测要考查

哪些学生的哪些能力？

圝圝考查掌握知识、分析问题能力，四年级、八年级老师要加油

　　大梅问：

前几年，上海在国际PISA考试中勇夺第一，让我知道了PISA考试主要是对接近完成基础教育的15岁学生进行评估，测试学生们数学、科学、语言等参与社会所需要的知识与技能，那么中国特色的“PISA”主要考查什么年龄段学生的什么能力呢？

【专家解读】教育部基础教育质量监测中心副主任辛涛

圝圝教育部基础教育质量监测中心副主任辛涛指出：“将我国义务教育质量监测制度比作中国特色的PISA，是个非常生动形象的说法。如果用一句话概括我国的监测制度与PISA的接近性，就是我们在技术参数和技术规格上与PISA保持了高度一致。

圝圝“但是，与PISA测试主要考查对接近完成基础教育的15岁学生进行评估，测试学生们数学、科学、语言等参与社会所需要的知识与技能不同，我国主要选取了四、八年级这两个学生认知发展和学习能力发展的关键期，重点测查学生掌握知识、技能的程度和分析解决问题的能力，同时还对相关影响因素进行调查。测试内容广泛涵盖了德育、体育、艺术等PISA未涉及的内容。在这些方面的测试中，我们在世界范围内处于先发的优势。”

　　大梅

点评：

原来选择四年级、八年级这两个年级段是有针对性的，我们平时在教学过程中也深有感受，四年级、八年级的确是学生认知发展和学习能力发展的关键时期，是学生成绩、发展的分化阶段，在这个阶段进行质量监测，很有必要。这也就意味着，我们在平时的教育教学中，要特别关注四年级、八年级学生的发展，真正地让学生各方面素质得到发展，让学生发展更有后劲。

5、都是谁来进行

义务教育质量监测？

圝圝专业团队来监测，老师需要更努力

大梅问：

都是谁来进行义务教育质量监测呢？这支队伍水平怎么样？能不能通过监测发现问题、找到对策？

　　【专家解读】教育部基础教育质量监测中心主任、北京师范大学校长董奇

圝圝从2007年11月教育部依托北京师范大学成立基础教育质量监测中心，负责组织开展基础教育质量监测的日常工作，我国已连续8年开展义务教育阶段6个学科领域的试点监测。2013年以来，在前5年试点监测的基础上，对整个监测工作进行了全面梳理和总结，对多次试测的指标工具进行了修改，对国家监测制度进行了研究和设计。

圝圝目前已经建立了一支由国内外专家组成的专业研究团队，以及由教育行政和督导部门人员、中小学校长、一线教师组成的监测实施队伍。该团队根据语文、数学、科学、体育、艺术、德育等学科领域的不同特点，分别设计了纸笔测试工具和现场测试工具，侧重测查学生学业水平和操作能力。

圝圝同时，建立了“国家督导部门统筹指导监测中心组织执行、省级督导部门协调监控、县级督导部门操作实施”的组织实施模式，形成了包括抽样、测试、数据分析、水平划定、撰写报告在内的一整套比较完备的工作机制。

大梅

点评：

监测将由专业团队进行，既包括了教育部门的专家，也包括学校校长，还有我们一线老师，这表明我们的监测团队构成非常科学。相信在这种状况下，我们的监测水平也不会低，看来我们做老师的要更加努力才行。

6、义务教育质量监测

结果怎么运用呢？

圝圝巧用监测结果，改进教育教学

大梅问：

义务教育质量监测结果有什么用呢？会不会对我们的教学产生影响？

　　【专家解读】教育部基础教育质量监测中心主任、北京师范大学校长董奇

圝圝监测结果除了呈现全国学生相关学科领域的总体表现，测查学生综合运用知识能力和解决问题能力外，还对学生的情感态度、课业负担、学校间和区域间的均衡状况进行测查，关注学生的综合素质和健康成长，体现了促进学生全面发展的素质教育理念。监测的结果主要服务于教育决策、教育教学改进，有助于引导社会形成正确的教育质量观，促进学校素质教育的有效实施，对教育教学改革实践有重要导向作用。

圝圝教育部基础教育质量监测中心主任、北京师范大学校长董奇认为，与PISA相比，我国义务教育质量监测制度更具适用性。在他看来，PISA的目标是把不同国家的15岁学生进行比较，需要跨越不同国家不同的课程标准和教材的试题进行测试。而我国开展的义务教育质量监测工作则是从党的教育方针和国家课程标准出发，关注课程标准在义务教育特定年级学生中的实施掌握情况及存在的问题，进而从教育质量、教育公平的角度比较区域、学校的教育质量差异，并将监测结果用于为教育政策制定、教育投入、教育督导、教育科研提供重要参考。

　　大梅

点评：

看来，义务教育质量监测结果大有用处，既可以让我们校长、老师对现有的全国义务教育水平有所了解，还可以帮我们找到现有教育当中的不足，进而改进自身的教学，让老师教得、学生学得更加合理。甚至往大了说，教育部门能够在我们义务教育课程、方式的安排上也更加得当，这样，我们老师才教得更有劲！

7、义务教育质量监测

从什么时候开始呢？

圝圝监测今年就开始，数学体育先试水

　　大梅问：

说得这么好，义务教育质量监测将会从什么时候开始呢？我们老师都迫不及待想运用监测结果，改进我们的教育教学了！

　　【专家解读】教育部督导办相关负责人

圝圝2015年将对义务教育阶段学生数学和体育两个学科领域的表现水平及影响因素进行监测。数学重点测查数与代数、图形与几何、统计与概率,知识的了解、理解和运用，学习兴趣、学习信心和学习习惯等。体育重点测查身高、体重，视力、肺活量，力量、速度、耐力，兴趣与态度，健康、睡眠和锻炼习惯等状况。

大梅

点评

原来监测从今年就开始了，并且科目集中在数学和体育上，既包括了学科知识，也包括了体能测试，这样设计很合理。看来，今年四年级和八年级的相关老师要加油了，让学生能够得到全面发展，来迎接这项新的监测。

（中国教育报全媒体中心实习生赵天骄根据中国教育报《中国特色“PISA”揭开面纱》、《不会用检测结果对学生学校排队》整理）

更新：2015-04-17 05:16:38

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