力促免费师范生“凤还巢” 

　　免费师范生培养，是国家旨在加强农村教师队伍建设的举措。然而，有数据显示，尽管有九成毕业生走进了中西部，可是执教基层乡村的少之又少。安徽教育厅数据显示，选择农村学校就业的不到3%；甘肃临夏州则反映，免费师范生毕业后基本都不回来。 

　　免费师范生远离乡村的现象，拷问着免费师范生培育机制“入口”的完善，也暴露了免费师范生就业政策“出口”亟待调整的现实。 

　　2007年以来，国务院决定在教育部直属6所师范大学率先实施师范生免费教育，具有划时代意义。两万余名毕业生来到中西部，充实着教师队伍的建设，接收学校普遍反映，免费师范生们起点高、质量好、上手快，是基层教师队伍优秀的领头羊。  

　　但从实效来看，仅靠“免费”政策并不能根本解决基层农村教师师资欠缺的问题。体现在两方面：其一，免费师范生毕业下基层就业的意愿并不强烈，有的甚至放弃编制也要留在城市，农村教师地位待遇以及发展空间不及城市是主要原因；其二，部分报考免费师范生的学生，并非有当教师的职业理想，而是冲着重点院校优惠以及“免费”才选择当师范生的，毕业后“逃离”冲动强烈。从基层接收方来看，国家要求免费师范生回到生源所在省，没明确到市、县，毕业生多数想留在大中城市的重点高中，向下安排很困难。 

　　如何让免费师范生自觉自愿地扎根基层，实现政策完善农村教师队伍建设的初衷？ 

　　其一，从“入口”看，应健全免费师范生录取和退出机制。 

　　制订免费师范生招生计划，可以提前与各省沟通，加大向中西部教育基础薄弱地区倾斜，加大对有实力地方师范院校培养免费师范生给予支持；同时健全退出机制，让真正有志于当农村教师的学生，加入到接受免费师范教育中来。 

　　其二，从“出口”看，应完善符合人才需求的双向选择政策。 

　　免费师范生的就业，不应片面强调“免费”，忽略“就业”的双向选择市场化本质。应采取各种有效后续措施，让学生自主选择是否接受免费教育，变入职前免费为入职后费用偿还。根本途径是要提高教师地位和待遇，变被动的计划式分配为主动的双向选择，保证免费师范教育培养的教育人才不流失。 

　　最后，农村师资欠缺的问题，必须放在城乡差异的大背景下来考虑。在积极推进免费师范生政策全国推广的同时，积极出台配套政策，解决农村教师收入低、教学条件差的问题，才能有利于吸引免费师范生在农村教师岗位上安心地工作。