化解绩效评价风险的对策，需要建立并实施“纵横结合”的发展性绩效评价体系。请看该体系的功能优势。

扬弃了横向共性绝对、相对评价的选拔淘汰弊端；克服了单纯纵向评价标准模糊可比性差的不足；

1、继承了横向水平性客观性质量检测和主观测评的反馈矫正功能，确立“横纵结合”的目标与参照：横向共性发展目标和个性化发展目标（个体已达到的水平和位次）。形成尊重个性前提，促进差异发展的短期个性目标，与兼顾长远共性目标的双向目标体系；

2、整合出以“横向共性绝对（相对）评价”与“纵向内差异评价”为基础，“纵横结合”的主体性、增值性、发展性评价体系。形成具有主体性、增值性、发展性评价特色的，动静结合、量质结合、鉴别与发展结合、自评与他评结合的纵横结合的评价格局。

3、是推进面向全体、全面发展的素质教育，增强不同层次学校办学效益与实力的质量管理体系。

运作无需增加管理成本----只须坚持正常的质量监测，充分挖掘检测结果中蕴藏的管理要素，就能推进管理的科学化、精细化、人性化和效益化追求；

4、既能监控“优势群体学科质量下滑趋势”，又能揭示“弱势群体的上升势头”----有利于激发各层次学生追求卓越、超越自我的奋斗精神；有利于实现提高升学率，兼顾弱势群体终生发展的教育诉求。

5、能够全学程跟踪监测各层次学校学科教师（群体）因材施教、分类推进的成果与效益----为激发各层次学校、教师面向全体因材施教的教学行为提供奖惩依据，为启动成就归因改进教学的自主发展机制提供动力；

6、描述各学校学科团队或个人的学科贡献和贡献增值----通过促进团队内部学科间竞争，形成主动“回归国家课程计划”，主动“减负增效”，主动“修炼内功”的良性发展氛围。对于推升教师学术魅力、人格魅力，打造优势学科团队，提高各层次学校办学实力，具有不可估量的推动作用。

该体系是，营造出和谐宽松的教育关系、积极向上的发展氛围；激发“追求卓越、超越自我”的主体精神；酝酿“没有最好，只有更好”的质量观评价观和锐意进取的创造精神；夯实促进质量效益全面持续发展的制度基础和文化根基。