——灵宝市农村中小学远程教育工程纪实



灵宝市位于豫、秦、晋三省交界处，属丘陵地区，辖十镇五乡，国土面积3011平方公里，总人口73万人。全市现有各级各类学校398所、教学点91个，中小学教师7684名，在校学生14.17万人。其中，农村中小学和教学点476个,国家“农村中小学远程教育工程项目”在我市落实模式一学校91个、模式二学校333个、模式三学校52个,加快了灵宝市农村教育信息化的步伐，提高了农村教育的整体水平，促进了城乡教育的均衡发展。
一、领导重视、措施得力，奠定远程教育的坚实基础
灵宝市委、市政府将“农村中小学远程教育工程”列为2006年市政府为群众所办的十件实事之一，重点解决工程项目的专项配套资金，并成立了灵宝市远程教育中心，增设了人员编制和工资,还在2005年先期拨付186.75万元用于启动农村远程教育和对电教馆原有的网络机房进行的改造升级。三门峡教育局副局长金锐、基教科长刘振国、仪器管理站书记霍守劳、电教馆馆长刘仲渠曾多次深入我市检查项目落实情况。灵宝市委常委、常务副市长高永睿，财政局局长张海陆等领导曾多次到远程教育工程设备仓库和项目学校检查、指导工作。
灵宝市教体局作为远教工程的具体实施单位，认真落实各级教育部门和市委、市政府的要求，在工程之初就及时制定下发了《关于做好我市2005年农村中小学现代远程教育工程实施工作的通知 》的文件，成立了项目领导小组和项目实施办公室。各乡镇中心学校、各项目学校都相继成立了项目实施领导小组，各乡镇还抽调一名教师专职负责本乡镇远程教育的培训、维修、应用工作，具体落实工程的实施。从教体局到中心校，再到项目学校，形成了由1000余人组成的庞大工作队伍，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的远教工程工作机制。
灵宝市教体局局长马稳庚、副局长刘选林经常深入项目学校查看远程教育的安装、应用情况。

二、精心组织，狠抓落实，保障远程教育的安装质量
在市委市政府的高度重视下,灵宝市远教工程的前期准备工作做到了认真准备、层层动员、扎实落实。市教体局多次召开乡镇中心学校校长和远教项目学校负责人会议，统一思想、提高认识，对远教工程进行全盘部署、统筹安排。无论是大会小会，局领导总是逢会必讲、严格要求。教体局局长马稳庚在会议上强调说：“作为这一工程的直接受益者和实施者，我们要加强教师业务技术培训，使每一位教师都基本掌握计算机和网络的使用技术，提高远程教育使用率，实现现代教育技术与教育教学课程的有机整合。”
灵宝市教体局为了加强对远教设施的管理，专门下发了《关于加强远教设备管理工作的紧急通知》、《关于做好假期“远程教育工程”设备安全管理的通知》等相关文件；市远教项目实施办公室也下发了《灵宝市远教工程货物接收、安装、验收注意事项 》等多项通知。
教体局为各项目学校统一订购了电视柜和电脑桌，并要求各项目学校确保教室“三防”设施在设备发放前准备到位。2005年11月下旬教体局统一组织包乡科长对各乡的基础设施建设情况进行了逐校普查、达标验收，确保了前期准备工作的有效落实。
市远教项目实施办公室专门租借市种子公司的大仓库，并建立了入库、出库清单制度，不仅从配货、接货、发货、安装、验收、记录、培训等多个环节入手，一一制定了详细的措施外，还与各项目学校建立了远教项目业务联系卡，确保远教工程的实施工作万无一失。
2005年12月6日，国家远程教育工程第一批设备运抵灵宝，市远教项目实施办公室立即按照既定制度和方案，有条不紊的开始了设备的接收、发放工作。到2005年12月28日，所有配发的远教设备全部安全发放到项目学校。
灵宝市远程教育项目学校中，大部分位于山区，安装工作时间紧、任务大。市远教项目实施办公室及早组织有关人员在全市范围考察设备安装施工单位，最后经过严格筛选与两家实力较大的公司签定了施工合同。市远教项目实施办公室还对安装技术人员进行了培训，技术人员接受培训后再针对各自项目的施工特点，组成施工队伍，制定完善一套符合要求的科学的施工方案和工作流程，施工队进校施工统一着装、挂牌文明施工，既要抓紧时间赶进度，又要一丝不苟保证质量。工程队安装结束后，首先由项目学校负责人和远教工程负责人共同签字盖章，安装公司在全市所有学校全部安装结束后，凭学校盖章的验收单到市远教项目实施办公室交工结帐。市远教项目实施办公室人员根据包片责任区，全部深入项目学校协调安装工作，检查纠正安装施工中存在的问题。这一系列措施的具体落实保证了安装质量和进度，一直处于三门峡市各县市区的领先地位，在省、市规定的时限内顺利完成了设备安装调试任务。
灵宝市远教项目实施办公室根据教基〔2005〕707号文件精神，制定了灵宝市远程教育工程校、县两级验收管理制度，专门下发了校级验收工作通知，要求学校在集成商进行设备安装调试完成后要立即当场组织好校级验收工作，并认真填写校级验收表，由校长和管理人员签字并加盖学校公章，2日内以乡为单位统一报市教体局。
2006年2月中旬，各乡镇中心学校陆续向市远教项目实施办公室递交了验收报告。下旬，灵宝市教体局抽调10名专业人员组成了县级验收小组逐乡逐校进行验收。教体局还安排局科室的包乡科长随同验收小组进行检查验收。验收小组每到一校，都按照省基教707号文件要求逐项进行对照检查，对于检查中发现的问题，分情况对待处理。这样，经过验收小组20天的检查验收，全市476所学校全部验收合格。三、完善管理、加强培训，发挥远程教育的应用效益
灵宝市远教项目实施办公室根据省文件精神和三种模式学校的设备特点，编写制定了多媒体教室使用管理制度、计算机教室使用管理制度等多项制度，发布在灵宝教育办公网上，供所有项目学校下载使用。并要求各乡镇中心学校统一制作各项使用管理制度，然后发放给各学校，做到规范化操作。
针对项目实施学校的5000余名在职教师的重大培训任务，灵宝市教体局周密部署，市远教项目实施办公室灵活安排，使培训工作分三个阶段、周期进行，取得了显著的成果。
在国家远程教育工程项目培训通知下达之前，市远教项目实施办公室提前于2005年9月下旬分东、中、西三个点对全市各中小学校电教管理人员150余人进行了技能培训，使农村学校的电教管理人员在没有看到远教工程设备之前，就对国家远教工程的意义和设备的使用有了初步的认识。
在国家远程教育工程项目培训通知下达之后，市远教项目实施办公室根据培训要求，认真选拔和组织学员分批、分期地参加省、市级的培训，做到了认真选拔、足额参加。这一阶段全市共有104名中学骨干教师和333名小学教师参加了培训。
在国家远程教育工程项目培训过程中，灵宝市很快形成了县、乡、校三级培训网络，以巩固提高运用技能。
首先，市远教项目实施办公室本着“办好事、做实事、解难事”的服务态度，具体负责从培训者的培训入手，每乡镇挑选二名精明能干，懂技术、通业务的教师，组建灵宝市远程教育技术支持和服务队伍，力争使“远程教育”的设备、技术、资源达到“校长懂、骨干精、教师用”的普及程度,集中精力地构建远程教育的技术支持服务模式，第一批为全市培训了80余名骨干力量。
其次，在这批骨干教师培训的带动下，全市各乡镇都开始了轰轰烈烈的远程教育应用技术的集中培训，其对象是各中小学的技术骨干，重点解决各中小学校在使用中的技术困惑，全市接受乡级培训的教师达680人次。
最后，针对教师在教学应用中的实际问题，接受乡镇培训的各项目学校的骨干教师又对本校的教师进行全员培训，掀起了全市农村教师学习现代教育技术的新高潮，截止目前，全市通过各种形式、参加各级培训的教师已达到5500人次。
为了优质服务和密切配合远程教育工作，市远教项目实施办公室以《灵宝教育网》为平台，开辟了“远程教育”专题 (http://www.lbedu.net/zt/index.htm)，设开了“远教设备操作视频”、“ 远教工程软件培训教程”、“远程教育技术使用指南”“远程教育技术在线解答”等栏目，并公布了远教设备质量故障报修办法、开通了远程教育热线电话:8652463，逐步形成了远程教育应用技术的研讨网络，进而辅导教师从深度和广度上探究设备、软件和资源的应用和开发，提高骨干教师的应用技术。
目前，灵宝市教育系统正借助国家农村中小学远程教育工程项目实施的强劲东风，紧紧抓住“应用”核心和“效益”关键，聚精会神地进行《灵宝市远程教育“应用效益”探究课题》的研究，决心从“课堂教学、学习方式、课程资源整合、校本资源开发、学科评价、学校管理、教师素养、电子政务、项目落实、项目研究”十个方面，带领全市教师力争通过一段时间的研究，探索出一套远程教育三种模式支持下的 “网络环境中的主体式创新教学模式、以“IT”作为认知工具的学习模式、信息化的资源整合模式、交替共享的资源开发模式、自主开放式评价模式、快速便捷的学校管理网络模式、网络化的教师培训模式、创新型的教育管理模式、实用高效的项目管理模式、和谐科学的技术支持服务模式”。
我们相信：在党和政府的各项措施推动下，我市农村远程教育工程必将走向一个良性的发展道路；必将缩小城乡教育的差别，促进全市教育的均衡发展；必将为农村远程教育工程的有效应用和基础教育课程改革的深化提供强有力的支持；必将以信息化为标志带动教育质量的全面提升，推动灵宝教育的跨越式发展，把我市农村现代远程教育和基础教育信息化建设推向一个新的发展阶段！