【事例】

　　小刚是某校初一学生。一天，他趁课余时间溜出学校，到游戏厅、网吧去玩，直到次日6时才返校。校方发现后立即让小刚转学，小刚父母不同意，与学校发生争执。学校遂作出书面处理决定，将小刚予以除名。

　　【法理分析】

　　学校的除名决定正确吗？受教育权是未成年人的一项基本权利。《未成年人保护法》第14条规定：“学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除未成年学生。”《小学管理规程》第15条规定：“小学不得随意开除学生。”一些学校随意开除学生或勒令未成年学生退学的行为，就侵犯了未成年学生的受教育权。《未成年人保护法》虽然规定不允许随意开除学生，但同时也指出，对于那些严重违反学校纪律的初中阶段以上的未成年学生，学校可以根据其规章制度进行处理，直至开除学籍。其中正在接受义务教育的学生，如果确实需要开除学籍，应通过教育行政部门妥善解决义务教育问题。

　　确定开除学生是否合理时应考虑以下因素：学生的年龄和健康状况，学生在校的日常表现，特定的与学生行为有所相关的可能情况或因素，该越轨行为的严重程度、危害程度、频率及再发的可能性，等等。

　　开除学生时必须保证其程序公正，任何违反程序的开除决定都是无效的。开除学生一般应按下列程序进行：处分决定前，由学校学生管理部门(如教导处、政教处)告知当事学生；应当事学生的要求举行听证会；校务会议集体讨论作出决定；需要备案的，按规定备案；通知被处分学生。参加听证人员应当包括当事学生本人及其监护人、学校负责人及知情的学生代表和教师代表，必要时可邀请社区知情人员参加，当事学生享有陈述权和申辩权，学生对学校做出的开除处分不服，可在规定期限内向规定的主管部门申诉，或向法院提起行政诉讼。

　　案例中，小刚尚在校接受义务教育，且其违纪程度也未达到严重扰乱教学秩序的程度，学校可配合家长对其进行教育，视其悔改态度给予一定处分，但不应予以除名。学校对小刚作出的除名处理决定是错误的。

　　《未成年人保护法》第13条第2款规定：“学校应当关心、爱护学生：对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视。”目前一些学校为了减轻自己管理上的负担，不负责任地把那些品行有缺点的学生推出校门，使得这部分学生流入社会无人管理，这不仅使这些学生丢失了受教育的权利，而且给社会治安带来了一定压力，他们当中有相当一部分人，从此走上了违法犯罪的道路。这就要求学校要端正办学方向，正确对待那些后进生，耐心细致地做好他们的思想工作，帮助他们克服困难，坚持学习。对严重扰乱学校秩序的学生给予开除处分时，要特别慎重，反复研究，严格掌握标准，严格履行审批手续。学校处分学生要建立一套比较科学、规范的听证制度，使受处分的学生有机会提出自己的辩解和意见。