乡镇干部在干什么?
自从调入阳店工作后,我一直参加每周一镇机关干部的例会,虽然有些例会根本不关乎教育的事,但是,我能清清楚楚了解到乡镇干部究竟在干什么?更能理解和体贴乡镇干部的辛苦和心酸。
有人会认为,政府官员辛苦是肯定的,但有什么心酸?
其实不然,乡镇干部辛苦是次要的,心酸则是主要的。
以前,乡镇干部是管理阶层,农民有句谚语说“吃好点、穿烂点,见了干部走慢点。”
现在,乡镇干部是公仆阶层,农民有句谚语说“干部门前过,快请家里坐,用着用不着,都是冷热货。”
虽然这些谚语,听起来不顺耳,但真实地表达了农民对乡镇干部的态度,以前是害怕,现在是觉得有用。
其实,在农村基层,乡镇干部接触最多的就是百姓群众,宣传、落实、贯彻、执行的是党的农村政策,从征收农业税、特产税、教育费附加、乡镇提留,到发放种粮补贴、退耕还林补助、救灾粮款,其工作对象不变,但工作性质发生了从管理到服务的实质性变化。
以前,乡镇干部似乎和农民离心离德,但是,现在乡镇干部是农民的贴心朋友。
镇党委书记陈乐孝曾经在镇机关干部的例会上说:“2005年我镇重点工作有三个:招商引资、计划生育、信访稳定,这是常年都要做的事。当然,我们还有劳务输出、农业综合开发、村级公路建设、文化教育、果树管理、大棚蔬菜、四旁绿化、种植养殖等等为三农服务的工作,都需要我们基层的乡镇干部,实实在在地把好事办好、实事办实。要在具体落实文件、送温暖中,实践三个代表的重要思想,以保持共产党员的先进性。”
每次例会后,片长、包村干部都要深入村组,具体落实每一项工作的各个环节,最后再集中汇报。特别是向农民发放的各项资金必须逐村逐户地发到农民的手中,再由农民签字后,才算结束。
当年,毛泽东主席曾经说过“农业的根本出路在于机械化”,到了现在这句话也不过时。
不过主席的这句话进一步演变成办厂、办企业,也就是招商引资。
所以,招商引资成了党委书记亲自抓的形象工程,镇党委书记陈乐孝说:“2005年市里给我们下达招商引资的任务是500万元项目一个,100万元项目一个。如果说应付的话,我们很轻松地就完成了。但是,我们要对党负责,对阳店的父老乡亲负责,不仅要圆满完成这两个项目,还要超额完成更多个项目,来换取阳店经济的腾飞。”
对于剩余劳动力镇里采取了“阳光工程”培训的办法,提出“外出打工走四方,挣回票子奔小康”的口号鼓励农民外出打工。元宵节前就组织近百名农民乘“河南农民南下务工车队”到南方务工。
乡镇干部最头疼的是迎接上级对减轻农民负担、计划生育等等的明察暗访。由于有些农民以前存在着拖欠农业税、特产税等等遗留问题,或者在宅基地、计划生育问题上产生过摩擦,所以,不可能积极配合这方面的检查。往往是家庭成员中有人签字领到了返还的款项,但是,家庭中另一个成员明知其事,反要借故呻吟纠缠其它的问题。更有甚者,直接打电话反映不属实的问题,给乡镇干部造成很多麻烦。
乡镇干部不可能将档案工资领全,由于是财政包干吃饭,乡镇财政的重要收入是地方税收,因此,与以前大集体相比,乡镇干部确实是挣钱不多,管事不少。