灵宝市函谷关镇坡头小学阴巧飞老师的课程表与校内其它老师不太相同。去秋开始，除承担本校三年级英语、四年级语文的教学任务外，每周一、四下午，还要到距离二、三里远的梁村小学，为三、四年级学生送上2—4节英语课。

每逢这两天，阴老师都相当紧张和忙碌。即或课间，身边还经常围满前来问询的学生。作为来自另一所学校的老师，阴巧飞将这种走教生活当作教育生命旅程中一段美好的时光，用责任和爱心细细实实地填充。

实际上，包括函谷关镇在内的农村乡镇，缺少英语教师是一个相当普遍的现象。以该镇为例，原有17所小学，无一名正规专科英语教师，这种情况下，凡稍有一些英语基础者均兼教英语，即或如此，仍缺十多名英语教师。为解决这一矛盾，中心校在不影响学生学习情况下，将17所小学合并为12所，且根据方便程度，将全镇五、六年级学生相对集中到坡头、岸底、孟村、西寨等8所小学学习。此举虽大大缓解了英语师资短缺的矛盾，但仍有梁村小学、长安寨小学只要无固定英语教师。“走教制”于是应运而生。

在豫西灵宝，由于编额限制，相当部分农村学校不得不实行“包班制”。教师身兼多门课程，精力、能力有限，教学质量自然难以保证。尤其自2000年起，农村小学三年级以上开设英语课程，使原本就很紧张的师资缺口更显突出——至于教研活动、教师培训、课堂教学改革等更是无暇顾及。另一方面，由于中小学办学资金捉襟见肘，加之政策要求，聘用较多的代课教师也并不现实。这种情况下，低课时的课程，如信息技术、体育、艺术、科学等就很难开齐。

据了解，在灵宝市朱阳、豫灵、苏村、五亩、西阎、故县等乡镇，都程度不同地存在着“走教”这一教学形式。本着相邻、相近、务实、高效的原则，其活动范围多限于相对活动在某一学区。灵宝市教体局普教科科长刘丰哲说，在不增加编制和负担的情况下，“走教制” 开齐了国家规定的所有课程，缓解了师资紧张状况，实现了教师的专职专任，有利于教师专业发展。但‘走教’是一种无奈之举，是农村特别是山区学校对师资缺乏问题的一个求解。”

“巡教”：学区功能凸显的一种管理创新

由于距离较远、天气变化、任务繁重、缺乏辅导等原因，“走教”教学效果并不十分理想。用南京师范大学班主任研究中心主任高谦民认为，走教制只能说是一种缓兵之计，而非长久之策。要真正解决问题，就要认准问题的症结所在，如农村英语教师——特别是农村小学英语教师的缺乏。

为从源头上消解这一顽疾，使全市农村小学英语教学尽快走上正轨，为孩子健康成长奠定基础，灵宝市教体局积极整合教研、师训力量，从2003年起，累计投入260余万元，通过开设英语脱产班、暑期集中培训、周末送教下乡等形式，多途径培训英语、体育、音乐、美术等学科师资力量，并且大多都充实到山区教学一线——收到了较为理想的效果。

2007年4月25日上午10点钟，灵宝市朱阳镇良庄小学五年级教室，来自闫驮小学的骨干教师张秋香正为学生上《古诗两首》。这节展示课上，按课改要求，她将学生分成6组，对每组提出展示要求，然后进行个别指导；在学生小老师组织下，学生依次进行展示。而后，结合掌握情况，张老师分别对诗中重点内容作了重点了点拨。课堂上，学生表现积极，对答踊跃，总体讲教学效果比较好。

良庄小学和闫驮小学均属朱阳镇朱阳学区，区里共有6所小学、28名教师、412名学生。除闫驮、运头两校紧邻公路，其余大都地处偏僻山区，距学区中心学校有10公里。针对布点分散、交通不便、师资偏少、中老年教师居多的实际情况，为大面积提高教学质量，年初，学区在总结以往“走教制”的基础上，精心挑选出9位优秀中青年教师组成巡教小组，每周定期到学科教学相对薄弱的学校开展示范课观摩活动，区里同头课教师共同参与。良庄是继杨河、闫驮之后的第三站。

“相对而言，巡教制更显优点。它是山区特殊条件下的产物，它不局限于一两个学科，而是全方位的帮扶，是学区里实现优势教师资源共享的措施，与走教制相比，它更深入，更有效。”负责学区业务工作的冯敏生介绍说，过去学区的作用多局限于上传下达，真正的组织教学、配置资源、促进交流的功能没有发挥出来。今春实行“巡教制”后，区内同年级、同学科教师经常举行教学观摩、课堂达标、教学评议等活动，教师教学水平提高较快。“实施开放性教学，提倡简单教学法，变教案为学案，变讲堂为学堂，变个人备课为集体备课，全面推行新课堂改革，在朱阳学区正在变为现实。”

对于只囿于本校教师讲课的学生而言，巡教者的施教无疑一缕清新的春风。良庄小学学生光小乐说，“巡教”老师的课，我们爱听。尽管严格地讲，张老师这节课仍有一些不尽人意之处，如展示未能做到适当提高、鼓励创新，但谈起听课感触，良庄小学史根录老师却相当深刻：同行迥然不同的教学风格，使他认识到传统的教学模式不改不行了，今后要下决心把以‘教’为主要改为以‘学’为主，切实要改变教师的角色定位。正如朱阳学区中心学校校长张运行所说：“巡教制一定要在今后的实践中探索并使之更加完善，在全学区课堂教学改革中发挥积极的作用，更好的为山区教育教学服务。”

“帮教”：激活镇域教育提升整体实力的一种尝试

在灵宝市东郊的尹庄镇，2006年9月开学之初，镇中心学校专门从基层学校抽调6名业务强、水平高、作风好的骨干教师，组建成立了均衡教育发展指导室。工作目标是，以提高教育教学质量为中心，以提高教师素质为重点，逐步缩小教师间、校际间差距，通过培养一批思想素质高、业务能力强的教学骨干，从而促进全镇教师提高整体素质，推动全镇教育均衡发展。

按照安排，均衡教育指导室6名成员分成3组（语、数教师结合），每组主要帮扶两个学校，即蹲点一校、帮扶一校。为使被帮扶学校语文、数学同步提高，兼收并蓄，各小组组员间隔周互换蹲点。每人立足一所学校，带动两所学校，帮扶3名骨干教师，进而带动其它教师提高业务水平。常丽丽作为均衡教育发展指导室主任，除帮扶原来所在的东车小学，还要到娄下小学进行帮扶。每周三早上，是指导室成员到帮扶学校上示范课时间，听课者不仅有所帮扶学校的老师，还有本学区内其它学校同头课教师。

尹庄镇中心学校校长王普军介绍说，均衡教育发展指导室的主要任务，是交流研讨、听课评课、示范观摩、阶段评价和课题申报。成员除一节示范课外，不具体带班上课，主要任务是搞好传帮带。即从备课到授课技巧再到现代信息技术手段的学习使用，全方位进行帮扶；其中受帮扶教师每周至少讲2节课，其余采取推门听课的方式，对其它老师进行教学指导。

截止本期中考，指导室6名成员已分年级作3次镇级公开观摩课，所帮扶的18位教师也各向全镇教师作了3节汇报课。听课教师王凤荣说：“指导教师的课具有示范性、引领性，确实给全镇的教师指明了教研教改的方向。”岳渡学校校长伍亚荣说：“在镇域范围内和指导老师进行面对面的沟通、零距离的交流，非常有利于业务提高。”教师党海英说：“有指导老师听课，是压力更是动力，促进自己取长补短，严格要求备好、上好每一节课。”尹庄镇中心学校教师何孟彦高兴地说：“经过三个学期的帮扶，有些被帮扶教师的课与一年前相比简直就像换了一个人。”

目前，常丽丽正与另外几位同事一起，积极筹划围绕如何加强镇域教育均衡发展这一课题，谋求如何切实做好科研推动实际工作。《中国考试报》主编戚海燕了解到尹庄镇这一探索实践后，高度肯定并寄予相当关注。《河南日报》、《文化时报》、《教育时报》等报刊也相继介绍了该镇的这一经验。

“走教”：一道渐渐消失的教育风景

“每一次到了柿树岭初小，只要碰到下课，学生们都会激动地围到身边。那时，奔波的疲劳，内心的烦扰，都一下子消失得无影无踪。”去年每次跋涉二十多里、坚持在柿树岭“走教”的朱阳镇杨河小学负责人亢明辉说。

无论是“巡教”、“帮教”，实际上都是另一种形式的“走教”。对于村小（教学点）的普通教师来说，都相当欢迎“走教”活动。由于平时完全被“绑”在学校，身“陷”课堂，很少有机会参加业务活动。现在，个人在教学上不再是“单打独斗”，而是可以在学校内与同行间进行交流了。即或对于年龄较大的教师而言，也是提高素质的一个极好机会。豫灵镇中心学校申合洲老师说。

“娃不出远门就能学到英语，这在以前是想不到的。”朱阳镇薄阵沟小学学生家长杨宝贵说起“走教”的事儿，就从心眼里感念中心学校能有这一安排——当然，最欢迎的还是孩子们。与平时朝夕相处的几位老师相比，“走教”者首先让他们感到新鲜。其次，他们任教的学科，如英语、微机等，对学生都有相当的吸引力。第三，也是最主要的，他们的教学方法上，是自己以前没有见过的。

作为灵宝市最大的乡镇，阳平镇现有学校47所，学生10000余人。去年以前，还有王家、娄地、东崖等学校存在走教形式，今春却因学校布局调整而自然消解了。朱阳镇面积相当于新加坡，与2005年相比，走教者也呈现出减少的趋势。据灵宝市教体局掌握的情况，该市走教者高峰时达150余人，随着撤校并点力度的加大、寄宿制学校的建立，以及学生自然人数的减少，特别是连续四年小学英语、体育、音乐、美术等紧缺学科教师的考录招聘，相对而言，师资已基本呈现饱合状态。目前因部分学校（教学点）自然条件的限制，走教者仅只有30人左右。

有专家指出，对于教育事业来说，教师数量的多少与精简没有必然的联系。特别是对农村教育而言，如何将农村教育办成农民群众满意的教育，努力缩小城乡教育差距，这才是我们的奋斗目标。确如灵宝市教体局局长马稳庚认为，以发展的眼光讲，走教，必将随着时间的推移逐年减少以至逐渐消失，但作为一道独特的教育风景和教育文化现象，它确实是历史发展过程中值得关注的一笔，不是吗？