校园维权知识问答



　　湖南省一小学校长致信本刊，反映该校一名学生课间在乒乓球台上玩耍，一不小心从上面摔下,造成骨折，对医药费及相关费用承担，家长与学校发生纠纷，请问学校对此应承担什么责任？为此，我们约请北京中地律师事务所主任律师、中国教育维权网首席律师王杰君予以解答。


　　本案是一起未成年学生在课间活动时，不慎从乒乓球台上摔下所造成的人身伤害，由于责任承担问题学生家长与学校意见不一致所产生的民事纠纷。对于这起事件，学校是否应当承担责任，首先应确定学生在校期间学校的管理责任或权限。


　　根据教育部《学生伤害事故处理办法》规定，学校举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地以及其他教育教学设施和生活设施。学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患。学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。因此，针对本案，学校需要举证证明自己在实施的教育教学活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地以及其他教育教学设施、生活设施内，是否尽到安全教育、管理和保护的责任，是否具备减轻自己责任的法定事由。


　　在学校内对学生进行安全管理和保护是学校的法定职责，在中小学校校园环境管理中，学校要建立安全教育制度，在教学设施，饮水饮食，取暖、用电，开展体育活动、劳动和其他集体活动等方面采取安全防范措施，保证师生安全，这是学校的责任，也是学校的义务。同时，在“学校体育工作条例”中也规定，学校应当制订体育场地、器材、设备的管理维修制度，并由专人负责管理。因此，对本案，学校还应该举证证明采取了何种安全防范措施，是否具有专人负责管理以及管理是否及时、恰当。特别是本案的受伤学生属无民事行为能力人，学校更加需要尽到对体育设施维护管理、对未成年人的保护责任。


　　根据“最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释”规定，对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。其赔偿项目包括：医疗费、父母的误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、必要的营养费等。