5月26日上午，2011年全市普通高校招生考试考务工作会议在市教育局四楼会议室召开，局领导王平灿、白爱学、赵邦厚、杨伟建、张红谱出席会议。各县（市、区）教体局长、主管副局长、招生办主任、信息管理员、考点主考、赴外县监考带队负责人，高中学校、中职学校负责人、职业技术学院负责人等参加会议。会议由市教育局副局长、招办主任赵邦厚主持。

市招生考试委员会副主任、市教育局局长王平灿在会上全面分析了全省、全市面临的高考形势后指出，要把握今年高考面临的形势，增强做好“平安高考”的责任意识和忧患意识，确保实现“平安高考”的目标。要突出重点，采取措施，确保高考顺利实施：一是抓好责任制的落实。各县（市、区）政府、教体局、考点主考、所有涉考人员和应考学校都要层层签订责任书，落实好责任制和责任追究制，切实将责任明确到岗、落实到人，履行好各自的职责。二是做好考前几项工程建设达标验收工作。检查验收标准化考点建设情况，检查验收试卷保密室达标工作，对考场信号屏蔽设备、考生入场检查的金属探测设备的性能和效果进行检查，检查招生考试服务大厅的管理和服务情况。三是要继续落实好规范化管理制度和要求。市、县两级试卷保密室除“三铁”（铁门、铁窗、铁柜）“五防”（防火、防盗、防水、防鼠、防潮）“两器”（报警器、灭火器）“一监控”外，要充分利用已建成省、市、县、考点四级保密室视频监控网络巡查平台，加强对县（市）考点保密室的巡查监控检查力度。要坚持做到保密室监控录像不留死角，没有盲点；坚持保密室值班不少于6人（含两名正式公安干警）；坚持值班送餐制；坚持领取试卷、卸卷场所全封闭和全方位监控管理；坚持保密室铁皮柜钥匙明锁每年更换制；坚持保密室钥匙分管制度；坚持县级保密室送往考点的试卷做到封箱或袋装运送，禁止祼运试卷；坚持试卷运往考点公安人员押运制；坚持试卷出入保密室和人员进出（含值班人员短暂离开）保密室登记制度。要实行县与县“推磨”调换县级保密室保密督查员的办法，实行县（市）教体局统一选聘保密员派往各考点承担保密室保密值班工作的管理办法。要抓好试卷领运接送安全管理。要狠抓考风考纪，坚决杜绝监考教师和工作人员串通参与作弊，坚决杜绝监考人员和工作人员为考生作弊提供方便，坚决杜绝试卷分发、收集、装订出现差错。

王平灿强调，要选培好涉考人员，特别要做好监考员的选聘工作。一方面，人员选聘要到位。把头脑清楚、政治素质高、责任心强和业务精通、身体健康的优秀教师选聘到监考队伍中来，特别要把好政治素质、职业道德、组织纪律关，确保监考员的基本素质和质量。其他涉考人员也要严格按条件选聘，严把资格审查关。另一方面，教育培训要到位。要做好监考员派出前的动员教育。高考规定所有监考人员都不能在本校监考，县与县要“推磨”调换监考。出发前，派出单位要负责对监考员进行政治思想教育、纪律教育、师德师风教育，并且由校长同监考员签定诚信承诺书。监考员到工作的考点培训后，还要签定履行职责责任书。考点要对所有涉考人员进行培训，观看考务工作电视专题片和现代通讯工具作弊及防范光盘，结合考点实际，选学省招办编写的《警示录》有关内容，进行警示教育。对监考员的培训是考点培训的重点，对监考员的职责、任务和考试组织实施程序、步骤、要求等，都要进行细致、认真、有效的培训，达到熟练掌握、规范操作。涉考工作人员、监考教师在考试实施过程中出现工作失误或差错的，除按有关规定追究监考教师外，还要追究选派单位领导的责任。

王平灿要求，要做好应考教育。除了应考学校对考生进行考风考纪和诚信教育之外，各高中还要对高三年级班主任、任课教师进行一次正面教育和警示教育。教师教书育人、为人师表，有责任、有义务维护国家考试的严肃性和公平公正，不但要教育学生诚信考试，而且教师要为考生作出表率。要坚决落实好监考员和考点考场全封闭管理的各项措施，做到考点内考试期间所有与考试无关的办公楼、教学楼、教师办公室、与监控考场有联系影响的办公室一律封闭，加贴封条；所有涉考人员一律凭工作证进入考点，严格人员进出入管理，考生进入考点也必须凭准考证进入；所有涉考人员的工作证由市招办统一制作，要严格发证登记和管理，不得转借他人使用；任何单位和个人不能进入考场内摄像拍照；考场使用无线信号屏蔽设备，考生入场要使用金属探测仪，严防考生利用通讯工具作弊；所有涉考人员一律不准携带通讯工具；考点安装固定电话和传真机，考点联系使用固定电话；每场考试结束前，考生不得提前交卷出场，监考人员和总监控室工作人员同考生一样，考试不结束不得出考场；涉考人员要严格定岗、定责、定人，不能越位，不能脱岗、离岗、串岗；加强对考场多余试卷的管理，任何人不得将试卷带出考场；考场试卷未清点完毕，所有人员不得离开考点。

王平灿要求，要充分发挥视频监控考场的作用，严格按照标准化考点的要求，规范管理，最大限度地利用和发挥它在考试管理和考风考纪方面的作用。标准化考点的使用要重点抓好管理人员、工作人员的培训，熟练掌握工作要求和工作规范，重点抓好视频监控考场的过程管理和系统运行保障工作，重点抓好考试过程中视频录像的资料查看和审核工作。同时，要特别教育我们的考生和监考人员在监控环境下的行为规范，更加自觉地遵守考试纪律，做诚信考试、诚信管理的表率和践行者。要树立教育和招生部门的良好形象，继续发扬认真、细心、严谨、务实的工作作风，加强考试政策法规的学习，尤其对使用视频监控考场的规定要了解和掌握。工作中，既要突出重点、完善措施、抓好落实，又要抓好细节、优化方案，确保万无一失；要发扬勤俭节约的优良传统，外派人员接待在保证卫生、干净的前提下，一律吃工作餐，严格执行“禁酒令”。

王平灿强调，要切实抓好考点安全和考生安全工作，对考点的考试用房、护栏、电路、防汛、防高温、桌面平整度、统一音源设备、悬挂物、窗帘、灯光、电扇等进行一次全面的排查，对化学实验的可燃、易爆等危险品进行特殊封存保管，确保正常供电，听力统一音源要有双设备。要增强防范意识，考生必须凭准考证有序进入考点，防止不法分子浑水摸鱼进入考点干扰破坏考试工作。考试期间，要有两名以上的正式公安人员维护考点和考点门前治安秩序。要保证考生应考的交通和食宿安全，明确责任，制定预案，落实措施。学校考生就餐的食堂要确保卫生干净，严格食品进货渠道、进货质量，考试期间要安排人员24小时值班，防止不法分子制造群体性食物中毒等恶性事件的发生。考生集中食宿的宾馆，要积极主动配合卫生防疫部门搞好食品卫生防疫工作，保证考生的食宿安全。要保证考生的身体健康安全，决不允许在考试期间发生重大交通或食宿安全恶性事件。

王平灿强调，高考环境综合治理工作，关键是抓好落实。教育和招生部门还要做大量工作，要主动积极争取政府和有关部门的配合，促使其职责履行到位。同时，要制定出科学的应急预案，建立有关部门联动的突发事件处置的快速反应工作机制。除常规的预案要求以外，重点要突出公安、卫生、食品药监、供电、无线管理等部门，完善并落实预防和处置突发公共安全事件、预防和处置群体性食物中毒和重大疫病传播、预防和处置不法分子对考试的破坏等预案，切实做到防患于未然。市教育、招生管理部门和参与涉考的全体人员要严格按照履行岗位职责，决不能出现重大责任事故。对于职责履行不到位、失职、渎职的机关党员干部以党纪政纪论处。对于考点从事考务的教师违规违法行为，视其情节，分别给予取消考试监考员资格、教师资格、开除公职和移交司法机关处理的处分。