以上三个文件，全部指向深化教育体制机制改革。

各位同仁，有一桩教育往事，也许在座的很多同志闻所未闻。2015年6月在教育局的大力支持下， 教师进修学校附属初中成立了，2016年5月31日，济水一中无奈接管了这所只有28个学生的学校（说这句话是有原因的）。在近乎荒芜、毫无生机的原三中校舍上，开始了我们艰辛的跨区办学实践。学生不愿去，去了又跑；教师不愿去，又哭又闹。就是在这样的背景下，济水一中玉泉校区的老师们发扬“一家人、一条心、一股劲”的东区精神，在近乎沙漠的戈壁上硬是开辟出了一片生机盎然的绿洲。济水一中玉泉校区向全社会展示她魅力身姿的同时，济水一中也进行了一次跨区办学的成功实践。目前玉泉校区28个教学班，1500多名学生，89名教师。明年将达到30个教学班，1600多名学生，近100名教师。

学校格局的改变，倒逼我们去思考“一校两区”集团化办学新的管理体系的架构，尤其是学校质量的管理。

一、管理体系架构及管理方略

（一）“一校两区”管理体系架构。

这是目前我们采用的以业务为主线的扁平化管理体系。济水校区的机构设置仍沿用过去的，没有做大的变动，仍然设置为“八室三办”，“八室”是教导处、政教处、总务处、办公室、新闻办、工会、教科室、团委，“三办”为三个年级办。玉泉校区机构设置目前为“四个中心三个级办”，即教师成长中心、学生发展中心、后勤保障中心、行政服务中心和三个年级办，计划增加体艺研究中心、课程研发中心。

学校整体工作按三大块进行分工，教学工作由集团业务副校长总负责。济水校区由一名校长助理（教导主任兼）和教科室主任负责，玉泉校长由一名校长助理（督导主任兼）和教师发展中心主任负责。德育工作由集团德育副校长总负责。济水校区由一名校长助理（政教主任兼）和团委书记负责，玉泉校区由集团德育校长和学生成长中心主任负责。行政工作由集团行政副校长总负责。济水校区由一名校长助理（办公室主任兼）和总务主任负责，玉泉校长由一名校长助理（督导室主任兼）和行政服务中心主任、后勤保障中心主任负责。

六个学部：由六个学部主任和由一名校级领导、一名中层干部组织学部管理三人团，共同负责学部工作。

这是目前许多教育集团都在采用的以行政管为主线的集团领导下的执行校长负责制管理体系。

（二）“一校两区”的管理方略。管理方略是”一校两区“管理过程中应遵守的管理原则和策略。目前我们在实践中总结出的管理方略是“文化统一、评价统筹、分部管理、同频共振”16个字。所谓“文化统一”指的是两个校区从管理理念到管理机制完全统一，教研文化和教研机制完全统一，德育教育与德育活动完全统一，教师调配与学生安排完全统一，课程安排与教学进度完全统一，等等。“评价统筹”指的是教学成绩与教学常规打通评价，两个校区同级备课组捆绑评价。“分部管理”指的是教师的师德师风考核和学生的综合素质评价、班级的日常管理评价分部进行。“同频共振”指的是两个校区教育教学活动求方案统一、时间统一。

二、学校的制度建设及质量管理

（一）规范学校制度建设。制度建设是一个学校管理文化的重要体现，制度的完善需要经过规范的程序，济水一中每年组织一次教职工代表大会，广泛征求教师意见，听取教师心声，每两年对现行的制度进行一次大的修订完善。

制度建设需要注意两个方面，一是制度要适切时代要求，与时俱进。二是制度的全面性也是学校管理中不容忽视的一个方面，能建章立制的都要建章立制，以减少管理过程中的随意性。

（二）夯实学校质量管理。制度是学校的核心文化，质量管理是学校的生命。质量管理重在持久抓好学校各类方案的设计。方案设计要做到每一次设计都留痕，每一次设计都集智。下面我从学校质量管理的角度，来解析济水一中质量管理的几个方案。

学校质量管理密码之一：伴学生三年成长的综合素质评价。济水一中的孩子从入校的第一天起到毕业的最后一天，评价无处不在，无时不有。学生关心、家长关注、教师重视。方案设计的核心四句话：“一天一考核、一日一反思、一周一等级、周初即归零”，每天早上老师都会第一时间在黑板上写上”班主任心语”，犹如给孩子一天的高效学习注入了一支强心剂。每天下午都有15分钟的“反思课”，让每一个学生反思一天的得与失。“小组捆绑评价”、“师生捆绑评价”和学生的综合素质评价一并进行，给学生创设“不好意思不好好学习、不好意思不好好做人的氛围”。每个教室的后面都悬挂有《学生综合素质评价一览表》，此表有三个特点:

特点一:“三表合一”即学生个体评价表，小组捆绑评价表，导师和学生捆绑评价表，三表合一。

特点二：每周一等级，周周都上墙，及时、公开、透明。

特点三：学生关心、老师重视、家长关注。因为考核结果与学生的综合素质标兵评选、学生入团选拔、升学挂钩，记入学生的成长档案。并且每学期优秀导师评选也从此表中产生。

济水一中的综合素质评价”是济水一中是经过多年的实践总结出来的行之有效的管理经验。

学校质量管理密码之二，培养专家型教师的主题教研活动“中考命题走向分析”。济水一中每年春学段，全校三个年级六个学部全员参与的学科主题教育活动。其目的是“提升教学有效性，培养专家型教师”。活动方案设计为三个月，以“近10年中考命题”为研究对象，以“项目研究”为基本形式。第一个月以“对标分析”为主题，以“项目研究”为对象，以“独立研习”为形式，全校教师利用所有教研会以及碎片化的时间，对照《课程标准》研究中招命题。第二个月以“走向分析”为主题，以“项目研究”为对象，以“组间合作”为形式，形成各项目组的集体智慧。第三个月以“成果发布”为主题，以“项目研究”为对象，以“分享研判”为形式，统排学科组展示时间，学校领导、学科组全体成员全程参与，组织开展“中考命题走向分析“研究成果发布会。

学校质量管理密码之三，济水一中初二年级的“研学旅行活动方案的设计”。济水一中每年四月份的第三周，初二年级全体师生1400多人，全员参加的以“绿色和谐 励志”为主题的研学旅行活动。方案设计每年的主题不变，活动时间不变，时长及组织框架不变，“两天一夜、徒步百里、户外宿营”；但每年的组织形式在创新。目前已连续组织了五届，全体学生或买或租或借帐篷，五年来未收到一起学生或家长因购买帐篷支出而发生的信访或上访事件。学校在社会上的影响力呈逐年上增趋势。

学校质量管理密码之四:对每一个学生负责、不让一个教师掉队的新进教师培养。近四年来，济水一中扩班28个，新调入正式编制教师96人，聘任临时代课教师50人次，对外交流教师9人。大量新教师的加入，对学校来说既是机遇也是挑战！在有效改变学校教师结构、给学校带来生机的同时，对学校的质量管理也是严峻的考验。加大对新进教师的培养，学校进行了系统的方案设计。

首先是培养对象的确定。培养对象确定为三类人员，一是当年调入学校的教师，二是调入学校不足3年且“新进教师年度专项考核”没有获得“优秀”档次的老师，三是教龄5年以下的青年教师。其次是遴选导师。导师也确定为三类人，一是学校领导，二是学校优秀班主任或骨干教师，三是校外优秀教师；并且对所有培养对象实行“双导师制”。三是细化师徒的职责和义务，安排详细的培训计划。四是制定年度考核方案。

几年来，新进教师专业素养得到快速提升的同时，学校质量也得到了稳步提升。以下是刚入职的教师和我交流的内容。

工作5年刚调入教师培训感言：我是###，毕业于洛阳师范学院，本科，14年参加工作，在###学校工作5年，2019年新调入济水一中，很荣幸参加学校组织的新进教师培训活动，感觉一切都好像是重新开始，受益颇多。讲师从课堂的角度出发，分别从课堂的管理艺术，如何培养学生兴趣，怎样设计一节好课等切入点，让我认识到学生的学习经验不是老师教出来的，而是学生自己体验积累得到的，一节课的设计不仅要从知识层面，还要从思维层面，文化层面出发，让课堂成为学生思维活动的阵地，让教学更具有生命力。对我影响最大的是，讲师从班主任工作、后进生的管理、培优补差技能等角度的管理工作，让我体会到了永不言弃、永远在学习的坚韧，每个优秀的班主任都有一段血泪史，只要自己不放弃，对暂时落后的学生有信心，抓住每一次机会鼓励和引导，用一颗宽容的心容纳学生，用一颗博爱的心帮助学生，和孩子站在一起打败问题，相信终会等到花开！因此我做出了改变：每周都会约家长或学生交流，不仅从学习成绩，还从孩子的生活习惯、人际关系、学习习惯进行全方位的了解，从而找到与学生近距离交流的方法！

刚入职的大学生的感言：我是###，毕业于暨南大学，硕士研究生，2019年新入职济水一中，很荣幸参加学校组织的新进教师培训活动，感悟颇深。参加了5期的培训，我受益匪浅。主讲教师分别从课堂教学管理、班主任工作、培养学生学习兴趣、后进生管理、培优补差技能等进行指导，很开心可以与这么多优秀的老师一起工作，他们的倾囊相助让我很感动。其中印象最深刻的是后进生管理。“花开很美，等待花开的过程更美”，每个班都有后进生，在自己读书过程中、带班过程中发现，每个后进生都渴望得到老师以及同学们的关注。我们班就有一个很典型的例子，在我关注其中一个后进生的同时，我忽视了另外一个，在我与家长沟通过程中，家长跟我说，孩子回家后讲我们班主任就觉得我比***（我关注的孩子）差，顿时，我就觉得自己很羞愧。所以，针对班里的学生尤其是后进生，我认为一定要更用心去关注，向孩子表达自己的“情”和“爱”，善于发现孩子的闪光点，用真心、爱心帮助他们扬起理想的风帆。

还有“学科分析会”和“学情分析会”方案的设计，“三年学生德育系列主题教育”活动方案的设计、“入校离校课程”方案的设计、“节日课程“方案的设计，等等。所有方案的设计都要经过不断的修订和完善。在此，我想说的是方案是规范的开始，方案是经验的积累，方案是品位的呈现，方案是文化的传承。方案体现了一个的学校精细化管理程度，是一个学校的文化内涵。

各位同仁，试玉要烧三日满，辨材须待七年期。推进现代学校治理体系和治理能力现代化，我们只是进行了一些粗浅的探索。快过年啦，衷心感谢大家长期以来对济水一中和我本人的关心、支持和帮助，提前祝大家元旦愉快！

2019.12.28