关键词：学校内涵发展

　　为了我国城乡全面实现义务教育阶段免除学杂费，各级政府财政付出了艰辛的努力。义务教育阶段的学校在完善各种机制、增强学校管理能力、维护免除学杂费政策可持续发展的同时，应该把学校发展转到内涵发展上来。

唤醒学校教育内部改革力量

　　义务教育阶段学生免除学杂费，进一步强化政府对义务教育的责任，对推动义务教育均衡发展，促进教育公平，具有重要意义。从学校层面看，以内涵式发展来推进义务教育均衡发展，真正实现教育公平，是学校教育最核心、最根本的职责。

　　学校改革转型

　　什么是内涵式发展？一种观点认为，内涵发展是地方行政部门和学校在资源相对有限的情况下，依靠结构优化、资源共享、效能提高以及制度保障等措施以促进教育均衡的过程。相对于外延式、扩张式发展，它聚焦于教育品质的提升，但它还只适于社会与教育某一发展阶段。

　　义务教育的均衡发展是从起点到过程直至结果的分步推进，每前进一步都意味着公平内涵的递进。其实，不少地区和学校正在致力于学校内部的改革，如上海市闵行区已经进入学校转型性变革成果与经验的推广，明显带有追求“高位均衡”的意味。无论处于哪一个阶段，内涵式发展都是义务教育均衡发展的题中应有之义。

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更新：2008-9-7 4:06:00 编辑：fengyefy

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