常州武进奔牛初级中学/邓艳艳 江苏省奔牛高级中学/宋军
国家教育部、体育总局等部门联合对全国学生体质健康状况调查研究，每次的调查结果都显示学生的部分体能指标继续呈下降趋势，数据公布之时，社会上一片哗然，惊诧和指责声不绝于耳，也曾引起教育等各部门的重视。形形色色的办法纷纷出台，呼吁也好，实施也罢，然而，喧嚣过后，情况似乎没有得到实质性的改善、解决。所有真正关心学生体质健康的有识之士，应该坐下来冷静的思考、研究，各自应该承担哪些责任，找出症结所在，应采取什么对策，来切实解决学生体质下降的问题，这样才是务实的和必要的。
一、贯彻落实体育法律法规，确保学生每天一小时锻炼时间。
1．转变国民的观念，树立“健康第一”的指导思想
学生体质下降并不是偶然现象，其原因源自于家长、学校的片面追求升学率，如果要解决全面改善青少年学生的体质健康问题，首先要改变社会传统上对体育认识的偏差和误区，俗话说，“磨刀不误砍柴功”，要切实唤醒学校领导、学生家长真正认识和理解体育运动的意义和价值，形成体育锻炼有益于学习、健康体魄才是学生学习的前提和保障的体育价值观，为保证新课程落到实处创设良好的学校、家庭和社会环境。
2．保证学生每天一小时的锻炼时间
在现行高考制度指挥棒的指引下，国家的体育法律法规在学校大多是提在口上、挂在墙上，流于形式。据调查显示，“66%的学生表示每天锻炼不足一小时，接近44%的小学生睡眠达不到规定标准；有34%的小学生和19.64%的中学生表示课业负担重。其中每天作业量超过3小时的中学生人数占到了12.48%。”教育部体卫艺司司长杨贵仁在分析造成青少年学生身体素质下降的原因时表示，课业负担过重、学习时间过长成为主要因素，因此，各级学校，不得挤占体育课时和压缩体育锻炼时间，保证学生每天一小时的锻炼时间。
3．建立和完善学校体育工作的督导评估和约束机制
教育部要求学校严格执行国家课程计划，但在部分学校的体育课和课外活动，仍然是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”，因此，教育督导机构要定期开展以保证开足开齐体育课时、落实学生每天一小时体育活动时间和实施《学生体质健康标准》为重点的学校体育工作专项督导，督导结论作为评价学校教育工作的重要依据，对学生体质健康水平连续下降的学校，不能评为示范学校和先进单位，其负责人年终考核不得评为优秀。
二、加强中小学体育基础设施建设，保证学生活动的场地器材。
学校运体育活动场地和器材的匮乏，是造成学生体质下降的重要原因，根据课程资源的调查，认为能满足教育、训练需要的仅占6.7%，学生不愿意参加体育运动的原因，场地器材不足的因素（41.7%）排在第二位，尤其是实施新课程以来，部分体育器材（如体操类）使用率不高，学生选项集中在篮球、足球、健美操、乒乓球等，尤显得学校体育场地器材的匮乏，如遇雨雪天气学生根本无法锻炼，只能呆在教室，更不要说经济条件较差地区的学校，更有甚者，一些学校把运动场租借给外单位或改建商品楼以谋取私利，牺牲了广大学生锻炼身体的场所，严重影响了学生的体质健康。因此，建议政府加大中小学体育基础设施建设力度，切实将学校基础设施建设纳入学校建设规划，添置、改善体育场地、器材，保证参加学生体育活动的物质环境，以激发学生参加体育活动的兴趣，提高学生体质健康水平。
三、提高体育教师的数量和质量，提高体育课堂教学的效益。
1．不断加强学习和锻炼，提高自身素质。
新课实施程以来，学校开设了多个选修项目以尽量满足学生的选项要求，学校体育教师的数量可能不够，这对体育教师的素质提出更高的要求，需要一专多能的教师，不仅要能教自己的专项，可能还要教自己不太擅长的项目，动作完美的示范更能激发学生的学习热情和兴趣，“学高”才能“为师”，这就要求我们体育教师要不断加强学习和锻炼，提高自身运动能力和人格魅力，用教师的感染力培养学生的运动兴趣。
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