2000年初，国家教育部颁发了《关于2000年初中毕业、升学考试的指导意见》（以下简称《指导意见》），对中学思想政治学科的中考提出了要求，即“思想政治考试应着重考查学生运用所学知识认识和分析社会生活的能力，考试以主观性试题为主。可实行半开卷考试，有条件的地区可以实行开卷考试”，命题时“应设计一些开放性试题”。根据这一文件精神，近几年来，全国各地的政治中考已陆续实行了开卷考试。面对中考政治“指挥棒”的重大改革，作为初中政治教师，到底该怎么组织平时的教与学？教师应该教到什么程度？学生应该学到什么程度？这确实是每个初中政治教师所面临的困惑以及所要采取的对策。         一、正视困惑，充分发挥初中思想政治课的教育功能        中考政治实行开卷考试的改革举措，无论是对教师，还是学生乃至家长，可谓一致赞同，“双手”拥护。它几乎彻底废除了“上课讲本本，下课背本本，练习抄本本，考试考本本，考完就忘本”的教与学的弊端，使教师可以“放心”地教，学生可以“轻松”地学。实践证明，实行开卷考试，有利于贯彻国家的教育方针，推进素质教育；有利于推进体现九年义务教育的实施，全面提高教与学的质量；有利于推动中小学课程教学改革，培养学生的创新能力和实践能力；有利于减轻学生过重的课业负担，促使学生能生动、活泼、主动地学习。然而，我们在刚刚“品尝”这一改革成果的同时，对实行开卷考试后出现的一些不利于这一改革的因素也产生了种种的困惑：         首先，来自人们的认识。一是削弱思想政治课的地位，轻视初中政治教师。有些人认为，实行开卷考试，学生只要到时抄抄书就行了，平时的课可上可不上了，这种课什么人都可以上；也有人认为，政治考分少，平时的课应少上，待遇应降低，评优、奖励应先让给其他主课教师；更有一些对初中思想政治课早就有成见的领导、主课教师、学生及家长至少在心里都已经瞧不起政治教师了等等。这些认识，既削弱了平时利用思想政治课对学生进行思想品德教育的主阵地地位，又是对初中思想政治教师的亵渎。二是放松平时的教学，忽视考试的难度。有些政治教师由于没有看到政治考试由闭卷改为开卷的意义和价值，认为政治课没啥好讲的，成了照本宣科的“读者”；有些学生由于过低地估计了开卷考试的难度，把得分的希望都寄托到考场上临时翻书照抄，认为政治课也没啥可学的，成了心不在焉的“听者”。这种认识，既忽视了考试时间具有限制性的规定，又忽视了考试题目具有开放性的特点。         其次，来自教材的本身。一是教材的内容落后于形势的发展。2001年10月，教育部颁发了修订后的《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准》（以下简称《课程标准》），根据新《课程标准》的要求，2002年9月新学期开始，全国各地的中学已使用了按新《课程标准》编写的思想政治教材。至于《课程标准》是否与2000年教育部颁发的《指导意见》有着必然的联系，本文不加评论。但《课程标准》是由国家制定的指导和评估教学的法规性文件，因此，中考命题要以《课程标准》为依据，以新编写的教材为蓝本。然而，刚刚才使用不到一年的新教材，已有许多处提法与党的十六大的精神不相符。如新《课程标准》和教材根据党的十五大报告的精神，将“建设有中国特色社会主义”增设为初三教材的内容，体现了“德育课程的建设要与时俱进”的要求。党的十六大报告已将“建设有中国特色社会主义”改成了“建设中国特色社会主义”。两种提法相比，表面上看仅一字之差，其内涵却有所不同。后者比前者的分量更足，寓意更集中、更完善。它说明我们党对这一理论的理解更加深刻，对什么是中国特色社会主义更加清楚，“建设中国特色社会主义”经过多年的实践和发展，已经自成体系。所以，党的十六大理直气壮地提出“建设中国特色社会主义”，显示出我党更加成熟、更加自信。对于此例，虽然新《课程标准》和教材还来不及改动，但是，作为一名政治教师应吃透这些精神，并及时地向学生讲解清楚，从而，使学生接受的理论知识不落后于形势发展的要求。二是政治教材的内容要求过于偏高。让初三的学生学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，这对于没有任何实践经验且还未成年的人来说，的确有些难度。2003年3月10日，教育部基础教育司关于印发《中学思想政治课贯彻党的十六大精神的指导意见》的通知指出：“在对学生进行党的十六大精神教育时，一定要从学生的实际出发，根据不同学生身心发展特点和认知水平，有针对性、生动活泼地开展教育，避免生搬硬套和成人化倾向”。随后，江苏省教育厅办公室于2003年4月2日印发了关于转发教育部《关于印发〈中学思想政治课贯彻党的十六大精神的指导意见〉的通知》的通知指出：“请组织广大中学思想政治教师和教研员，结合中学思想政治课教学内容，认真学习贯彻党的十六大精神”。在《指导意见》中，对初中思想政治课教学贯彻党的十六大精神共提出了九个方面的要求。如第一个方面要求“初中各年级要结合相关教学内容，渗透‘十条基本经验’的教育，帮助学生加深对‘什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党’的认识”；第三个方面要求“初中各年级都要渗透‘三个代表’重要思想的教育。在初中三年级，教师可帮助学生了解‘三个代表’基本含义的基础上，充分认识‘三个代表’重要思想是党必须坚持的指导思想”等等。就初三学生的认知水平，要求他们理解这些精神实质，即使教师再通俗化，仍是难以让学生们接受和消化的。         最后，来自试卷的本身。一是以客观性的试题为主，大多数的试题还没有摆脱闭卷考试的形式，不少试卷的一些试题较为明显地偏重于考查知识，题目仅仅停留在“是什么”和“为什么”的水准上，学生只要翻书找到了，机械地抄一下就可以了，而不是考对知识的具体运用能力。二是试题的“参考答案”、“评分标准”规定得过细、过死，缺乏灵活性；一些改卷教师又过于死抠字眼。如我市在某一年改中考试卷时，有一道试题的答案要点规定必须回答“坚持中国共产党的正确领导”才能得分，而回答了“坚持中国共产党的领导”就不能得分。这实际上还是迫使考生只能以“默写”、“背诵”书本上的现成文字来作答。 所有以上困惑，在不同程度上都已经影响了初中思想政治课教育功能的充分发挥，如何正视这些困惑，这是每个初中思想政治教师必须深刻思考的问题。          二、研究对策，积极推进初中思想政治课的教学改革         当今是改革的时代。经济在改革中发展，社会在改革中进步，人民生活水平在改革中得到改善。思想政治课是提高学生思想政治素质的重要课程，我们的教育对象是活的，教学内容是活的，教学方法也应是活的。我们的思想政治课不可能一成不变，必须不断改革，与时俱进。具体地说，形势在不断发展，思想政治课也要跟上时代的发展；学生的思想状况出现新的特点，教学就要针对学生的这些特点来进行；社会理论在发展，以讲马克思主义为核心内容的思想政治课程也要不断更新；国家与社会对教育、对学生的要求在变化，我们的思想政治课就要反映国家的意志，跟着改革进行教学。初中思想政治实行开卷考试的改革，目的在于深化初中思想政治课教学的改革，充分发挥思想政治课的德育功能，引导教与学双方注重联系实际，注重培养能力，避免死记硬背；在于培养创新精神，提高人文素养，为高一级学校选送具有学习潜能的新生，为社会主义现代化事业培养有理想、有道德、有文化、有纪律的人才。为此，我认为必须采取以下的对策：         第一，更新教育观念，重视平时教学         开卷考试的题目，突出社会热点和学生的思想实际，突出知识的应用能力，突出对学生的觉悟水平和实际行为等方面的考查，所以，传统的教学思想和教学方法已不能适用了。教学中不能仅仅停留在“是什么”和“为什么”的层面上，而要注重“怎么办”和“怎么用”的指导；也不能停留在学生“记住没有”的识记上，而要注重学生对“理解没有”的分析。这就要求教师在教学中，必须研究教材教法，关心社会热点，熟知党和政府在解决“热点”问题上的方针、政策和措施，把所要教的理论知识运用到分析、解决社会热点中去，更强调教学的针对性、时代性，更重视理论联系实际，提高学生素质。新《课程标准》在教学模式上，倡导自主式、合作式、探究式的教学方法，要求学生学会创造性地学习和创造性的运用。为了适应开卷考试的需要，体现新《课程标准》的要求，在教学实践中，我的具体做法是：         1、上好平时的每堂课。首先，以每课的框题内容为单位，出好相应的思考题印发给每个学生，让学生自主预习、读书找答案；然后，在新授课上，就本堂课上要学的内容，请学生相互合作将有关的思考题一一回答；接着，师生共同联系实际进行分析、探究、讨论；最后，归纳总结，布置作业；下一课再进行复习提问。这样举一反三地组织教学，不仅使学生跳出了死记硬背的“苦海”，而且容易使学生掌握所要学的基础知识。         2、在学习方法上给予点拨和指导。如在学习初三思想政治的第一课《古代社会的发展历程》时，我们可以指导学生运用材料分析的方法，通过对原始社会生产力的发展状况分析，即原始人在采集和渔猎活动中必不可少的要素：劳动者（原始人）、生产工具（石器）、劳动对象（果实、野兽等），归纳出生产力的概念以及三要素在生产力中的作用；同样可以运用这种方法，归纳出原始社会的生产关系的特点及其相互关系。然后，再运用类比的方法，归纳出奴隶社会、封建社会的生产力和生产关系的状况。这就很自然地使学生理解了生产力和生产关系的重要概念，并能揭示出“生产关系一定要适应生产力发展的客观规律”，帮助学生理清了人类社会更替变化的原因所在。这样的学习方法，不仅使学生感到学习思想政治也是有“规律”可循的，而且培养了学生学会学习的能力、分析问题和解决问题的能力。        3、和学生一起活动。新修订的《课程标准》十分重视对学生能力的培养，从教学方法上强调要大力加强“活动课”教学环节，以有意识地提高学生的实践能力和创新能力。新《课程标准》明确规定：“用于开展学生课堂活动和相关实践活动的时间不少于总课时的20%”。为此，我在平时的教学过程中，把“活动课”作为呈现教学内容的不可缺少的重要教学环节。在每一课的教学内容结束后，我和部分学生都要精心策划“活动课”的形式，当好“活动课”的导演。同时，我与学生一起到图书馆查找报刊、翻阅图书；与学生一起上网，搜索材料；与学生一起进行社会调查，访谈活动；与学生一起就某个问题进行综合探讨或提出合理化建议等等。这种改变传统的教学方式的“活动课”，不仅帮助学生把课堂上学到的知识迁移到现实的情景之中，把原有的能力迁移到解决实际问题的实践当中，而且对于调动学生参与教学， 深刻认识事物、提高能力、转变情感有着积极的意义。        第二，改革复习方法，重视复习教学 　　复习是对学过的内容进行再学习，复习课就是帮助学生系统的巩固已学过的知识，它在思想政治课教学计划中占有重要的地位。开卷考试，学生可以带教材进入试场。然而，要使学生在短时间内查找教材、准确地找到答案，必须通过复习课的专门训练才行。尤其是前后知识有联系的、需要综合归纳、分析说明的内容。因为学生总认为，开卷考试，不要记忆了，也就用不着复习了，却忽视了开卷考试的难度。笔者通过试验，同样一份试卷在水平相当的两个班级里进行考试，闭卷考试却比开卷考试的成绩要好。当然，这决不是说明开卷考试的形式不好，而是我们必须通过复习，引导学生对政治复习课的高度重视。从而使学生对平时所学习的知识在复习课上得到整体优化和提高，这对于学生适应中考政治形式的改革具有重要的指导作用。我在教学实践中，采用了以下“三轮”复习的方法： 　　第一轮，分课复习法。即将每课的内容归纳出几个大的问题，用“关于……”的问题出现，请学生围绕着某一个大问题去阅读理解、讨论回答这一个大问题中包含着哪些小问题，每个小问题中又包含着哪些小小问题。例如，在初三思想政治第四课《我国社会主义初级阶段的基本国情》中，我列出了“关于我国的社会主义初级阶段”这一个大问题，学生们能够根据要求列出“我国社会主义初级阶段的含义；我国社会主义正处在初级阶段的原因；我国社会主义初级阶段所要经历的时间；我国社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务；正确认识我国社会正处在初级阶段的意义等”小问题。同时，也能列出每个小问题中所包含着的小小问题（略）。这种由大到小，逐层深化的复习方法，既可以弥补学生平时学习的不足，巩固并掌握了每课的知识点，又能加深学生整体理解每课内容的印象，为下面的复习奠定了基础。 　　第二轮，专题复习法。根据《中学思想政治课教材法》的介绍，思想政治课的复习有多种形式和方法，最常用的有日常复习、单元复习和总复习三种。专题复习则是对总复习方法的改革，即教师对一学年所教的全部内容进行系统、完整的分课复习后，再通过综合归纳，找出整个教材中有内在联系的重要内容，列出多个专题一一进行复习的方法。通过专题复习，把教材中相关的重要理论和知识点连贯起来，形成一体，并使之条理化、系统化、深刻化。这种复习方法打乱了课与课之间的界限，要求高，难度大。它是根据某一专题的知识体系，进行跨度较大的综合性演练，在相应的情况下，可以保证复习的质量，提高复习的效果。2002年中考政治复习期间，在教研室组织的市区初三思想政治活动中，我就初三教材本身如何进行专题复习，对所有初三思想政治教师作了专门的讲座，给教师们上好第二轮的复习课起到了重要的指导作用，反响很好。2003年中考政治复习期间，依照新《课程标准》修订的初三思想政治教材的特点，根据市政治教研员的要求，我将复习的内容专门做成十个专题的多媒体课件：即《重要数据、关键词语、相互关系、容易混淆的知识点的归类》、《五种社会形态的生产力和生产关系》、《阶级社会的异同点》、《如何看待当代资本主义社会》、《三次科技革命》、《建设中国特色的社会主义》、《三大兴国战略》、《正确理解“三个代表”的重要思想》、《学习法律知识，养成守法习惯》、《关于“实践活动”的思考》等，给初中思想政治教师作了演示和讲解，同样，反响很好。事后，许多教师纷纷到我校复制了课件的内容。实践证明，教师在复习过程中，针对教材的内容，精心设计一些专题进行复习，可以突出了复习的针对性和实效性。 　　第三轮，层次复习法。这是在前两轮复习的基础上，教师再与学生共同回到每课的教材之中，并将每课分成若干层次进行复习的方法。因为教材是教与学的范本，也是考试命题的依据。开卷考试的答题内容来自教材，但要高于教材，所谓“题在书外，理在书中”。所以，复习到最后阶段，就必须回归教材，但也要高于教材。具体地说，就是在每课当中，要让学生明确：哪些知识点是首先必须掌握的，不能因为简单而忽视；哪些知识点是容易混淆的而又是必须弄清楚的；哪些知识点是有跨度的，需要前后进行联系、对照起来综合理解的；哪些知识点是必须与实际结合起来理解运用的等等。这样的复习，不仅使学生又从头至尾回顾、熟悉了一遍教材，而且对于指导学生准确地找到教材的有关知识点，佐证答题的正确性具有实际的指导作用。         第三，直击中考试题，重视专门训练 综观近几年来各地的中考政治试题，一般都具有以下四方面的特点：一是突出社会热点，紧密联系实际，让学生对当前人人关心的重大社会问题充分发表自己的见解，从而考查学生学习思想政治课的实效性，体现中学思想政治课教学的目的。二是试卷的知识点覆盖面广，较好地体现了对知识考查的全面性、系统性和综合性。三是立意突出素质和能力方面的要求，淡化对知识的机械记忆要求，较好地体现了由考查知识为主，到考查能力和思想觉悟为主的转变，体现了学生的参与性。四是试题的灵活、多样、新颖，逐步增大了主观性试题的比重，给学生提供了较大的答题空间，体现了试题的开放性。针对这些特点，在复习过程中，必须重视对不同题型的专门训练。        首先，要明确训练的指导思想。进行试题训练，我们不主张搞“题海战术”，而应该选择一些有代表性的题型和题目，有的放矢地进行。这就要求教师在研究各地中考试卷和试题的特点上，精心挑选和设计一些题目新、材料广、问题宽、答案活的试题，让学生通过做题，促使学生学会学习、学会答题。同时，要把试题训练看成是一种集强化记忆、加深理解、熟练技巧、培养能力为一体的有效复习方法之一。 　　其次，要有计划地进行训练。根据以上“三轮”复习的不同要求，必须制定相应的训练计划。第一轮复习，应以基础性的试题，以每课的小综合训练为主。第二轮，应以运用知识分析问题和解决实际问题能力的试题为主。第三轮，应以综合性的试题为主。 　　最后，训练后要及时给予批改和评讲。试题做得再多再好，如果不给予及时批改和评讲，或者只是把答案印发给学生，或者只是简单地报一下答案，都不能达到训练的目的。事实上，教师通过批改，可以了解学生掌握知识的情况，及时补救复习过程中的不足；教师通过评讲，可以加深学生对知识的深刻理解，指导学生答题的规范性、准确性和完整性。 　　总之，中考实行开卷考试的改革已经成为政治命题的趋势。它对于推进初中思想政治课的教学改革，进一步使思想政治课由原来的教师教现成结论，学生被动地容纳、贮存知识，肤浅地认识结论，真正转化为一种思想和信念，让考生在灵活、开放的试卷上，充分地发表自己的见解，展示自己的素质，发挥自己的能力具有重大的作用，体现了教育部《指导意见》的精神和新《课程标准》的要求。它作为考试制度的一场革命，虽然减轻了学生的背诵之劳，有利于学生创新意识和创新能力的培养，但是，它对教师的教学要求比以往高出很多，难度更大，其间还会出现许许多多的新问题、新情况，对此，我们必须要有清醒的认识，做扎实的工作。而要使实行开卷考试后的初中思想政治课教学达到理想的境界，收到教育的效果，仍需要每个初中思想政治教师付出艰辛的劳动。

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