摘自：《湖南教育》
古人云：“凡事预则立，不预则废。”“预”就是一种决策，是做好一切工作的前提和基础。要办人民满意的教育，实现教育强市目标，就必须在“预”字上下功夫，增强科学决策意识，掌握科学决策方法，提高科学决策水平。
树立和落实科学发展观，是推行科学决策的前提和基础。决策时，只有一切从实际出发，尊重客观规律，讲大局、讲长远、讲效益、讲成本、讲环境、讲后果，着眼于整体的协调发展，才能站得高、看得远、想得全、谋得准。在教育工作中，大到重大改革方案的出台、中小学布局调整、学校建设规划，小到干部人事安排、教师招聘考核、招生计划分配，涉及决策的事情很多。所有这些决策，都要在科学发展观指导下进行。
建立和完善科学决策机制是推行科学决策的关键。没有科学合理的决策制度，科学决策就只能是一句空话。
要重视调查研究。正确的认识源于实践，科学的决策来自实际。领导干部必须自觉地深入实际、深入基层、深入群众，进行认真的而不是敷衍的、缜密的而不是片面的调查研究，掌握第一手材料和最可靠的信息，并对之作出必要的甄别、分析和取舍，然后再拍板定计。这几年，衡阳市中小学布局调整，我们经过了充分的调查研究。在决策时，充分考虑了学龄人口变化情况和教育发展的速度与规模，对规模太小效益太差、生源不足的学校实行“关停并转”，整合盘活了全市教育资源。
要善于集思广益。科学决策要求广开言路、广集民智、广纳良谋，充分体现人民群众的愿望和意志。集思广益，就是要在决策过程中坚持走群众路线，特别是对于那些涉及群众切身利益、专业化程度比较高的事情，要注意倾听专家学者、广大群众的意见和建议，尤其是不同意见乃至反对意见，更要认真听取。这样不仅有利于作出科学决策，而且有利于决策的贯彻执行。2006年的中考和高中招生改革，对于我们来说，是一个崭新的课题。对此，市教育局高度重视，抽调业务专干成立改革领导小组，三上国家级课改实验地区----长沙市开福区、山西省曲沃县学习取经，同时，多次召开论证会、听证会，广泛听取师生群众的建议和意见，改革方案七易其稿。科学合理的改革最终获得了学生、家长、社会的认可。
要坚持发扬民主。运用制度来规范决策程序，对决策过程实施监督，可以有效防止决策的随意性和盲目性，克服“长官意志”，提高决策的质量和水平。学校校长调整和机关干部安排，我们都坚持民主投票推荐的方式，不搞“一言堂”，不搞“一锤定音”。以往我们对全市学校是一把尺子量到底，一些基础好的学校（单位）由于起点好、条件好，年年评优，而另一些基础薄弱、条件较艰苦的单位虽然工作付出的努力比别人多，但由于起点低，评先评优还建设教育强省”专题是入不了围。2005年，我们开始“摸着石头过河”进行创新改革，先由学校（单位）根据自身不同的情况和发展水平自定目标计划，确定工作重点和主要任务，体现工作的个性，市教育局再结合全局工作，最终确定考核项目和内容，签订目标管理责任状。
要加强跟踪评价。决策以后在执行过程中，由于新情况、新问题层出不穷，原来的决策可能不再适合变化了的环境要求，这就必须加强跟踪评价，及时调整和纠正。名校办民校是特定历史条件下的产物，但是从现在的情况来看，这种做法不利于义务教育的均衡发展，也无形之中助长了“择校风”。我们及时调整决策，撤销所有教育集团，将三所民校改为公办，停止了十四所校中校招生，下决心停办了四个区办的特长学校。
要提高科学决策的能力，最根本的一条就是要不断加强学习，提高理论思维能力和政策水平。教育系统的行政领导要大力提倡“工作学习化、学习工作化”的理念，坐下来力戒浮躁，钻进去力戒肤浅，跳出来力戒应付，如饥如渴地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党中央制定的路线、方针、政策，学习和掌握现代教育理论、市场经济和法律法规等一系列知识，并将这些理论和知识逐步转化为基本的思想理论素质，转化为观察、处理问题的立场、观点、方法，转化为指导教育工作的实践能力。这样，才能在决策中以理性思考取代直观判断，以敏锐的视角取代习惯思维，赢得教育管理的主动权。
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