摘自：《前沿》
[提要]基层领导是领导工作的基石。新时期加强和改进党的领导工作，首要的是要加强和改进基层领导工作，不断提高基层领导质量，关键是要不断改进工作方法艺术。本文从学习、表率、协调、进取、正风、立威、决策、激励等八个方面对基层领导的工作艺术进行了探讨，为不断加强新时期基层领导工作提供了新思路。
[关键词]基层领导工作艺术
基层领导是“领导大厦”的“地基”，是领导层次中的基数级。实践表明，当好基层领导，需要善于运用丰厚的知识和经验，充分调动辨证思维，科学预测和判断形势，正确把握和协调上下关系，及时发现和解决矛盾问题，有效挖掘和利用各类资源潜能，从而团结和带领大家去实现工作目标，而首要的是要掌握科学的工作方法艺术。
一、“德”“才”兼取的强“身”艺术
实践表明，基层领导自身素质的强弱往往是其工作开展成功与否的试金石。“打铁还需自身硬”，基层领导要想开展好工作，首先要学会强“身”，全面丰富和发展自身的能力素质。德才兼备是我们党对领导干部综合素质的基本要求。“德”是为人执政的支撑和根本，“才”是做人谋事的本领和能力。德与才是相互联系、相互作用、相互影响的统一体。品德是才干的基础与动力，才干是品德的彰显与促进。有德无才是庸才，容易误人误事；有才无德是歪才，容易坏人坏事；德才兼备是人才，才能真正成人成事。因此，基层领导需在平时工作和学习中，重德不轻才，厚才不薄德，坚持德才兼进的“素质观”，时时注重加强品德修养，就是牢记胡总书记提出的“八荣八耻”，树立正确的荣辱观，不断提升自己的品德内涵和人生境界，确立为党、为人民奋斗终生的人生坐标；处处留心提高才能，就是瞄准未来发展需要丰富知识储备，立足岗位努力精研业务，结合实践锻炼全面提高能力，从而使自身“硬气”，让群众“服气”，为有效开展领导工作打下全面过硬的素质基础。
二、“言”“行”并举的表率艺术
基层领导是与广大群众接触面最宽、接触时间最长、打交道最多的领导层。其一言一行、一举一动，群众都会看在眼里，记在心中，进而模仿在行动上。基层领导能否做到“言”、“行”一致，能否表率自己，直接关系到群众的拥护与信任，关系到工作的开展。实践表明，如果只注重在“言”上做文章，说起来头头是道，听起来天花乱坠，做起来不着边际，则始或可迷惑群众，终必遭群众唾弃；如果只注重在“行”上做样子，而不善于引导鼓动群众，则难以调动群众的积极性，开发群众的潜力，往往只能事倍功半。因此，领导干部重“言”轻“行”不行，重“行”轻“言”亦不可，而应努力做到“言”、“行”俱佳，“言”贵在引导人、鼓舞人，“言”而有信；“行”贵在踏实、务实，“行”必有果，具体就是不仅注重做好发动群众、鼓动群众、推动群众的引导工作，更注重叫响“看我的”、“跟我来”，善于组织群众、带领群众求真务实、真抓实干，有一种说到做到的诚信精神和不达目的不罢手的毅力，真正成为群众的示范和榜样。
三、“上”“下”一致的协调艺术
基层领导是联系上级党委机关与下属干部群众的桥梁和纽带，在实际工作中必然会时刻处于对“上”或对“下”的时空中。因此，卓有成效地做好领导工作，既让上级放心，又让群众满意，就需要基层领导合理把握时机，做到对上负责与对下负责的统一。一方面，对上级党委机关、上级领导要尊重、服从，尽心竭力地维护上级领导的威信，落实上级党委机关领导的指示要求。但服从不是盲从，而是科学的理解上级指示要求，创造性地抓好落实。同时注重沟通，搞好协调，高质量地完成领导交办的任务，使自己成为领导心目中的“放心”干部，争取领导对工作的最大支持。另一方面，对广大群众要认真负责，把上级的政策及时落实到群众之中，做到“不变调”，“不打折”，同时及时了解掌握群众中的矛盾问题，通过自身努力和向上级反映积极给予解决，一时解决不了的或者超出政策规定范围的，则要结合政策制度耐心向群众说清楚，从而成为群众靠得住的“满意”干部。
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