1、追求“有效”,就是追求教育理想
在现实教育场景中,我们可以发现诸多学校低效的问题。当我们的目光从一味求快转向更为关注教育教学的内核以及真正的效益问题时,不少有识之士开始思考,我们究竟该追求什么样的“有效”。
关注眼前更关注长远
对教育者来说,学校应该追求什么,何谓“有效”,历来是备受争议的问题。
“所谓‘有效学校’只有相对统一的评价项目。没有统一的评价标准。”北京师范大学教授安文涛认为,可以肯定的是,仅仅高考“飘红”、“新高”的学校不一定是有效学校。
有效学校实质上关注的是学校的发展,这种发展就是一种进步,一种“增值”,包括学校组织的“增值”、教师发展的“增值”和学生成长的“增值”。
“要真正办好有效学校,必须把眼前的利益与长远的可持续发展的效益结合起来,甚至要为长远利益不惜牺牲眼前的利益。”中国教育学会常务副会长郭振有的这一观点得到了与会代表的广泛认同。
追问教育的价值与意义
任何投资都要讲求效率和效益,教育投资作为一种面向个人未来收益的生产性投资,同样不能回避。
“在社会事业中,效率、效率和效能这三个词的含义分别是:效益主要思考做什么事情符合科学发展观;效率主要考虑怎么做才能少花钱多办事,获得最大的满意度;效能是使你获得最大满意度的能力。”贵阳市教育局局长李秉中认为。教育效能就是在现有资源条件下,实现教育绩效的最大值的能力。
“效能、效益、效率表面看是付出与收获的问题,实质上是意义与价值的问题。”北京市第十四中学校长王建宗认为,可以把效能性研究的认识与实践作为推动教育的又一着力点。“在办学育人的实践中,在追求效率、效能、效益的办学行为中,在经济文化快节奏发展的形势下,有效学校的理论与实践是加强教育过程与结果、教育方向与价值追求的理性思考。”
对此,郭振有也深有同感:“追求实效办有效教育、有效学校,这是教育工作者的一种世界观和方法论,一种目标选择和价值追求,一种职业精神和职业道德,一种胆识和气魄。建设有效学校必须端正教育思想,克服一切形式主义。当然,讲求实效知易行难。如果没有胆量和勇气,形式主义是赶不走的。”
树立正确的教育政绩观
那么,在现有资源条件下,如何实现教育绩效的最大值?李秉中开出了“药方”:“立足规模、制度、评价的三元支撑,从规模提效能、制度保效能、评价促效能三方面共同入手,才能实现教育效能综合提升和持续长久发展。”
李秉中认为,提高效能的一个最主要手段就是通过扩大单位规模,降低单位成本,从而提高效能。另外,通过建立现代教育管理制度,从而提高决策的科学水平,实现体制创新和机制创新,也是使教育效能得以向优化方向改善的重要手段,即“制度配置资源”。与此同时,要重点建设好经费使用、人才选用和学校管理三项制度。
学校要办有效教育,往往受到上级部门的干扰。郭振有指出,有些教育行政部门乃至地方政府,只追求政绩,在制订政策、布置和检查工作时,只求表面、不求实效,搞形式,走过场,脱离实际,常常使基层不堪重负。
另外,长期以来,社会往往以中高考、高考升学的绝对人数和状元、高分为标准来评价学校绩效。李秉中说:“这种忽视起点、忽视过程、放大结果的片面评价的产物,重绝对总量而轻发展过程,缺乏对投入与产出的效益比较,只偏重于结果的鉴定和筛选功能,而不注重教育评价的激励改进作用。这种评价导致的负面后果,就是校方不惜一切代价抢生源,导致学生群体间的教育不公平。”一所高质量的学校应该是“能够使学生实际的学习进步高于根据其起点水平所可能取得的进步。”这才是我们学校效能评价、教育绩效评价回归到每一个学生个体的根本要求。李秉中认为,这是一个亟需回归的常识。
“有效学校”是一个动态发展的概念,强调学校的内涵发展,从多种角度思考有效学校,王建宗的理解或许可以为有效学校的发展作一个精彩注脚:“我们现在所要的教育效能、效率、效益,对学习来说,要不快不慢;对功利追求来说,要不急不躁;对形式表现来说,要不浮不华;对人的发展来说,要不窄不废;对教育评价来说,要不上不偏。”
1 23下一页