上学放学仍然早到晚归、作业依旧写到半夜、各种竞赛层出不穷。去年11月底，湖北省武汉市教育局发布17道中小学生“减负令”。据报载，目前武汉市多所中小学推行了一个多月的“减负令”已成一纸空文。本报记者于近日采访了山西、四川等地的多所中小学发现了同样的现象。
调查地区：四川省
本报记者 李源
书包限重令、作业减负令、活动保障令、行政松绑令、质量提升令！2007年临近年底的三个月内，成都市青羊区推出五道“减负令”。
青羊区小学、初中的学生书包重量限制在学生体重的10%以内，如查到学生书包超重严重，将拿校长试问的一号令出台。随后，每月第一个周一为无作业日、作业分级实行“对症下药”，开通副局长“作业减负110”，开设星期五俱乐部为学生提供综合活动的时间和空间，取消学校之间“横向比较”为学校教师松绑，校长实行三年一聘和建立学生“综合竞争力账户”以提高教学质量。
教师：减负令做法值得商榷
“这五道令，每道令颁布时学校都会组织教师学习，讨论如何执行。”成都市十一中学一位不愿透露姓名的教师说，教育局执行力度很大，从十月中旬开始持续了一个月。学校放学的时候，教育局有人到学校门口抽查学生书包的重量。如果超重的，就通报给学校领导，请他们向教育局说明原因。我们学校只发现一例，经过调查是该学生在书包中放了一本《现代汉语大词典》。
命令下来还是有不少变化的，现在除了高三外，学校都没有规定课外习题之类的教辅书。学校狠抓课堂教学质量，教师讲课时间不能超过30分钟，留给学生10~15分钟的活动时间。每位校领导每周听好几节课，从备课、上课到课后检查都抓得很紧。作业要求教师全批全改。就拿批改作文来说，要“见红”，要有眉批，错别字、病句要在原文中标出来。现在学生负担轻了，教师负担重了。
我个人认为，五道“减负令”的颁布，促使学校向课堂要质量，对提高教学质量起到了积极作用，但做法值得商榷。教育周期长、见效慢，减负应根据不同学校的不同情况，因地制宜地采取不同的方法，行政命令、一刀切的办法不一定是最佳的方案。
调查地区：山东省
实习记者 韩世文
减负令：不得片面追求升学率
任何单位和个人不得随意增删课程，增减课时；小学一年级和二年级不布置书面家庭作业；要保证中小学生每天1小时的体育活动时间……针对个别地方中小学生课业负担过重的现象，山东省教育厅近日出台中小学减负“十一条”意见。意见同时要求各级政府及其教育行政部门不得片面追求升学率，不得下达升学指标。
“十一条”减负意见对中小学生的作业时间及作息时间也进行了规定。小学一年级和二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业每天总量不超过1小时，初中各年级不超过1.5小时，高中各年级不超过2小时，严禁用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生；学校和老师不得随意增加或减少学生在校的时间，走读生每天在校时间（包括自习），小学6小时，中学8小时，寄宿生晚自习不超过1.5小时，要保证小学生每天9小时以上睡眠时间，初中生每天9小时睡眠时间，高中生每天8小时睡眠时间。
家长：学校“我行我素”减负“束之高阁”
尽管“减负令”有明文规定，但据记者调查，山东省许多学校依然“我行我素”，学生繁重的课业负担让一些家长颇为无奈。
王先生是山东省德州市一名初中学生的家长，他的儿子小勇今年13岁，上初二，所在的十五中学每周一直是六天学习安排，孩子们不仅没有“双休日”，每天下午的课时还要一直延长到近晚上八点，回家已经很晚了，如果作业还未完成，那么熬夜就顺理成章。作为家长，工作一天的王先生往往也会受到儿子的“干扰”，而看到在学业重压下感受不到丝毫学习快乐的儿子，王先生也十分心疼，他曾多次向当地教育部门反映情况，但都无果而终。据他了解，周围的学校普遍存在这种状况。学校在中、高考的压力下，为了追求升学率，总是将“减负令”束之高阁；而各地区之间也存在激烈竞争，所以当地教育主管部门对学校有令不行也就“睁一只眼闭一只眼”，导致减负依然无法落到实处。
调查地区：湖北省
见习记者 郑祖伟 特约记者 杨枚
学生：高考在前，怎么减？
“减负？想都别想！那是根本不可能的事儿！”几个高三学生在听到记者提问之后干脆地说道。
面临高考的小赖就读于武汉市某重点高中，去年11月底武汉市颁布的减负令对他来说是件“虚无缥缈的事”，“减负令对高三不适用。”小赖介绍，其他年级可能早点放学，作业少点，但是高三的学生早晨7∶20就上课了，第一节课要上80多分钟，中午放学11∶55；下午1∶00上课，晚上6∶10放学。“而且碰到哪个老师拖一下堂，我们中午休息都不够一个小时。反正一天在学校呆十来个小时吧。学校也不敢松懈，万一高考考砸了学校承担不起。”
一位不愿透露姓名的男同学表示，“减负令刚实行的时候有几天放学还比较早，后来又恢复了。”而据他介绍，曾经有学生家长到学校反映过放学过早影响孩子成绩，“学校可能就因此改回原来的作息时间了。”
刚上小学四年级的小颖的母亲是大学教师，她对减负令也并不看好，“早晚要撤销的，高考在那，哪个家长、哪所学校敢放松啊？”
学校：减负执行难度大
“减负令”实施以后，记者随机调查了武汉市多所中小学校，发现多数学校下午5点之后，校园内基本人去楼空。同时记者在采访中了解到，几乎所有的小学生对减负后的作息时间举双手赞成。但是部分中学尤其是高中执行情况并不乐观。
武汉市武昌区某中学王校长接受记者采访时表示，“减负令”之所以难实施是来自考学的压力。“目前评价学校的好坏主要是看升学率，只有升学率高才不愁生源，家长认定学校好坏也看升学率。”
王校长坦言，“减负令”刚出台的时候，学校也确实下发了通知，要求教师为学生减负，“但这是一项长期的工作，具体操作起来确实难度很大。”王校长表示，“学校的减负政策也有，有检查的时候我们一般都会执行。”
“在武汉，这也不是第一次提减负了，之前也提，一些小学执行起来容易一些，中学面对的升学压力大，一般都很少执行的。”王校长表示。
虽然学校也很无奈，但是还是按规定尽量给学生减轻负担，王校长说：“我们规定学生的上学放学时间，严禁老师私自加课，也充分保证学生在学校期间的娱乐活动，体育课、艺术欣赏课等课程也有保证。”
调查地区：山西省
本报记者 李源
减负令：“大课间操”强制性减负
根据太原市教育局的要求，从2007学年度第一学期开始，一些中小学校全面展开了 “大课间操”活动，学校每天上午或者下午，把学生活动时间延长了30分钟，保证中小学生每天在校锻炼时间不少于1个小时，在这段时间不允许学校安排课程。
按照规定，各所学校可以制定自己的大课间操方案，活动内容由学校根据自身情况来定，可以组织学生做广播体操、跳集体舞，也可以分年级组织兴趣班活动。这样做显然是增加了学生锻炼和放松的时间，而且其中也蕴涵了一层含义：实现对中小学生的强制性减负。
家长：孩子应有固定的时间玩耍
太原市迎泽区桃南小学二年级学生家长霍女士说，太原开展“大课间操”活动听说过，儿子所在的学校下午好像没有实行，但是他们的体育课挺多的，每周有三四节体育课，孩子特别喜欢上。那么小的孩子如果天天坐在教室里对他的成长很不利，也容易产生厌学情绪。如果孩子每天在学校有固定的时间可以玩耍，他的童年会很快乐。
学生：十分钟游戏最受欢迎
“我们每天上午都会做操，但下午没有。”太原市迎泽区桃南小学二（2）班学生任韦烨说，做操以前，学校会让我们到操场上做十分钟的游戏，“开飞机”、“开火车”等可好玩了。星期一到星期四每天都有一节体育课，在体育课上我们也可以做游戏还可以跳绳、踢毽子。
调查地区：内蒙古自治区
实习记者 韩世文
减负令：小学生在校不得超6小时
“严格控制学生在校时间，切实减轻学生负担，保证学生睡眠。”内蒙古自治区政府在结合当地实际发出的“减负令”中指出，内蒙古自治区小学生每天在校时间不得超过6小时，中学生每天在校时间不得超过8小时，走读学生不得安排晚自习，住校生晚自习每天不得超过1.5小时。此外，学校要认真解决影响学生视力的采光照明、课桌椅等问题，班主任和任课教师要关心学生体质健康、注意学生个人卫生，培养学生良好的生活、卫生习惯以及正确的读写姿势。
学生：谁来给我的书包“减肥”
“谁来给我的书包‘减肥’？”这是最近一段时间，内蒙古自治区两封关于小学生减负“求救信”中发出的声音。
内蒙古自治区政府发出的“减负令”，使一些学生在学校的时间虽然少了，但他们的课业负担并没有因此减少，反而是肩膀上的书包越来越重；许多孩子已经开始使用拉杆式书包，每天上下学，仿佛出门远行的旅者。据记者了解，小学生的这种负担不仅仅来自学校，还来自家长和社会。
孟凡是内蒙古包头市某小学五年级的学生，她也知道关于小学生减负“求救信”事件，并表示感同身受。她的书包重量超过了20斤，除了指定的课本外，各种复习资料、课外阅读书籍、作业本等将书包塞得鼓鼓囊囊，每天背着走来走去相当吃力，下学期就打算换一个拉杆式的书包了。据她介绍，书包重只是一方面，心理压力同样不小。父母对她的学习成绩一直非常关注，目标直指名牌大学。虽然她的成绩一直不错，但是现在她每天放学都要参加一个小时的课程强化班训练，周末还要去学绘画和英语口语。她能够独立支配的课外时间几乎没有。