[内容摘要]
儿童过重的课业负担是造成儿童学业问题的重要原因之一。本文通过对初中生的问卷调查，分析了初中生“每天平均完成课外书面作业的时间”、“作业量最大和考试次数最多的学科”、“重复机械作业情况”、“睡眠时间”、“课外活动时间”等，提出了减轻初中生课业负担的思考和对策。对解决儿童的学业问题有一定的参考价值。
[关键词]
初中学生 课业负担 减负 调查分析 学业问题
一、调查目的
儿童学业问题又叫儿童学业不良、学习困难、学业成就低下、学力不振、学业受挫等。它指的是除残疾儿童外，由于生理、心理、行为、环境、教育等原因致使在正常教育情形下学习成绩明显达不到义务教育的教学大纲要求水平而需要采取特殊教育方式的学龄儿童和个性心理发展水平严重落后儿童年龄特征水平的学龄前儿童的学习、学业状况。有学业问题的儿童也常称之为差生、后进生等。
就学校教育而言，造成儿童有学业问题的主要原因是教学内容偏深、偏多、偏难，教师素质不高，教法落后，尤其对有学习困难的儿童缺乏耐心和有针对性的辅导。还有一个不容忽视的原因是，由于儿童的课业负担过重、无效重复的劳动耗费儿童的宝贵时间导致儿童的学习兴趣下降、学习效率降低及学习能力得不到应有提高等。
《中华人民共和国义务教育法》明确规定：义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义人才奠定基础。为了转变教育观念，全面推进素质教育，近年来，中央和各地教育行政部门分别就切实减轻学生过重课业负担制定了若干规定，如厦门市教委的《减轻初中学生过重课业负担的十项规定》，使“减负”工作更具有可操作性。
我校从实际出发，提出“减负”的具体要求如下：
1、努力按省颁课程计划开课。每天下午第三节上活动课，组织学生参加文体活动、劳动实践、读书阅报和学科第二课堂活动；周六、周日不集体上课。
2、严禁使用省教委“用书目录”以外的教学辅助资料和学习辅导资料，严格控制课外复习资料；初三年可适当增加，但教导处要严格把关，认真审核。
3、严格控制学科考试次数。规定除语、数、英、理、化外，其他学科取消期中考、期末考 (市会考除外)；语、数、英、理、化平时的单元考试每学期不超过两次，其他学科可结合平时的第二课堂活动评定考核成绩。
4、严格控制作业量。鼓励教师积极开展课堂教学改革，提高教学效率，尽量减少学生的课外作业量。要求广大教师课堂应留有15一20分钟的活动时间，让学生讨论、发问、练习、作业。我校数学组开展的“指导——自主学习”的教改实验，较好地解决了学生作业量较多的问题。
5、加强学生宿舍和晚自修的管理。“减负”不意味着放松，甚至放弃管理，而应加强管理，保证学生的休息和睡眠时间，提高学生在单位时间内的学习效率。
“减负”工作进行一段时间以来，学生普遍表示欢迎，但教师感觉压力不小，真是学生“减负”，教师“增压”。家长、社会担心“减负”是否导致“减质”，学校还处在探索阶段，“减负了，学校怎么办?”确实困感不少。譬如，怎样妥善处理学生课外书面作业量过大的问题，以达到既减轻学生过重课业负担，又提高学生学习成绩的目的？对此类问题最有发言权的是学生。因此，我设计了初中学生课业负担调查问卷” (附后)，目的在于充分了解学生对我校“减负”工作的意见，帮助教师进一步改进教学工作，提高教学质量，正确处理好“减负”与“增效”的关系，为解决儿童（尤其是初中学生）的学业问题提供必要的参考。
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