老子书院 - 枫叶智库
枫叶教育网 - 打造具有特色品牌的地方教育门户
中小学课后服务(校内托管),可以预见的新问题及对策
作者:张祖庆 来源:校长视野 点击:1742次 评论:0

作者:张祖庆

教育这件事,最忌讳的就是“头痛医头、脚痛医脚”。

上世纪九十年代,很多人抨击中国孩子学业压力太大,早上灰蒙蒙入校园,晚上暗沉沉出校门,完全看不到日出与夕阳。

于是,国家教育委员会和卫生部早在1990年就明文规定,小学生在校时间,不超过6小时。


学生每日学习时间(包括自习),小学不超过六小时,中学不超过八小时。学校或教师不得以任何理由和方式,增加授课时间和作业量,家中学生学习负担。

这是教育部的规定。

伴随着经济社会的高速发展,人们生活成本增加,家长接学生困难问题,摆到了桌面上,于是教育部在新闻发布会上提到——


各地要推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,切实解决家长接学生困难问题。

这也是教育部的新规定。

“学生学习负担问题”“家长接学生困难问题”,这两个问题,哪个更需要迫切解决?

就目前形势看来,似乎是“家长接学生困难问题”高于“学生学习负担问题”。

然而,真是如此吗?

我们知道,学生心理健康问题,是日益严重的。每年的心理健康干预,层层加码,可是也防不住触目惊心的“一跳又一跳”!

在这样的形势下,大家为什么还觉得“家长接送问题”高于“学生学习负担问题”?

我猜测,大人发声,十分响亮,我们听得到;孩子发声,微不足道,我们假装听不到罢了。

在此,我斗胆预测:中小学课后服务(校内托管),可以预见的新问题,将可能会有这些:

问题一:教育规律让步于家长需求

作为重要规则制定的决策者,只倾听家长一方的声音,显然是不科学的。教育,首先要尊重其自身规律。

1990年,《学校卫生工作条例》中提到的,在校学习时间(含自习、做操、体育活动等),小学生不超过6小时,中学生不超过8小时。当时这条规则的提出,一定是在充分论证的基础上,实施的。

现在,既然提出孩子在校可以进行课后服务了,那么首先要组织专家团队,进行充分有效的科学论证:孩子六七点出校园,长达十小时的学习,究竟会不会对孩子的心理健康,产生较大的负面影响?否则,为了讨好家长,而伤害孩子的身心健康,得不偿失。

问题二:教育“媚家长化、媚上化”日趋严重

如果,经过专家团队的科学论证,课后服务,不会对孩子的身心健康产生较大的负面影响。那么,第二个问题,课后服务的时间,是否可以无限延长?从六小时,延到八九个小时,甚至十、十一个小时,是否也可?

现在,有的地方,为了提高升学率,或者变相讨好家长,对“课后服务”出台了令人匪夷所思的规定:


17:45结束,90%的孩子必须参加。也就是,90%的孩子,都将有整整10个小时,必须在学校里。包括七八岁的一年级孩子。出台这样的的政策,有征求过孩子和家长的意见吗?真有90%孩子需要托管?!

稍早些,还有将托管时间延迟至晚上19;00的要求——


本来,政府出面,为百姓排忧解难,是一件关乎民生的大好事。但是,无限度讨好家长,这样校内托管,就演变成无底线的闹剧!

问题三:教师正常作息被打乱

大部分中小学教师,早上一般7:30就到校,按理到下午4:00,就可以下班。事实上,大部分教师是下午17:00以后下班的,已经超额工作了一个半小时,而且,相当多老师,会把没干完的事情,带回家里去做。不少初高中教师,更是从早上六点工作到晚上七八点。

一线教师更为担心的是:参加晚托,自己的孩子需要接送,或者家里老人需要照料,有老有小,谁来负责他们的托管?!

除非,这些老师克隆出一个像自己一样的机器人,或像孙悟空一样分身有术!

问题四:晚托质量得不到保障

由于学生在校时间过长,孩子们和老师们都极度疲倦。这样的晚托,只能是做做作业,而且,作业的效率也是极其低下的。有时候,几个班的孩子合成一个班级,管理者也无法像管理自己的班级孩子一样尽心尽责。

这样的晚托,可能毫无质量可言。

一边是全面铺开晚托服务且无限度延长时间,一边是教师、孩子身心俱疲。这,可能就是晚托服务将要面临的问题。

如何破局?

谈破局之前,我们真的要静下心来思考:晚托管理的主体责任方,究竟应该是谁?如何把晚托这件事抓实抓好?

大部分地方政府,想当然地认为,把孩子放在学校,管理的事,当然得老师承担。

真这么简单吗?我们来捋一捋。

为什么晚托?上班族无法准时接孩子回家,需要政府出面解决。这,其实是民生问题!不是教育问题!

民生问题,需要政府主导,联合各个部门,整合相关资源,共同协商解决。而现在,却简单粗暴地把需要全社会合力解决的问题,推给学校解决

在此,我强烈呼吁:晚托这件事,要举全社会之力共同来解决,真的不要简单粗暴地把所有任务交给学校和老师了!

个人以为,比较妥当的做法是:政府出面,通过招标,让有能力管理学生的机构——各类艺术团体、社会团体,都可以竞标。当然,学校可以提供场地,适当参与管理和协助考核。这样,晚托质量,才能确保。

总之,晚托服务,学校不是主体;晚托时间,要长短适度;晚托人数,不可下达指标!

在新加坡以及不少其他国家,孩子放学后,晚托的机构,是多元的——向社会招标,符合托管资质的,都可以来竞标。

目前,我国也有少数地方,尝试托管多元化,允许各类机构提供优质托管服务——希望这样的地方政府越来越多。这才是真正值得点赞的有担当的政府,也是真正懂教育的政府。

更新:2021/6/13 6:00:07 编辑:fengyefy
评论共 0网友评论
暂无评论
用户名  密码 请输入用户名和密码
网友评论仅供其表达个人看法,并不表明本站同意其观点或证实其描述
声明:本站是免费向教师学生校长家长提供教育教学资源的公益性教育网站,除“枫叶原创”系站长创作外,所有信息均转贴互连网上公开发表的文章、课件、视频和艺术作品,并通过特色版块栏目的整理,使教师学生校长家长方便浏览自己所需的信息资源,达到了一网打尽的惜时增效之目的。所有转载作品,我们都将详细标注作者、来源,文章版权仍归原作者所有。如果您认为我们侵犯了您的权利,请直接在文章后边发表评论说明,我们的管理员将在第一时间内将您的文章删除。
头条推荐

您学过《学校学》吗?

学校学用科学方法去解决如何办好学校的问题。学校学的研究对象是学校。学校学及其支学科要重点研究并回答四差学校、新办非借牌学校如何成长为名校?这样的研究及...详情
本类推荐/最新更新
更多...视频聚焦
更多...枫叶原创